第一千二百九十三章 加法还是减法

“那样的话，潼宜市政府的财政收入不受影响吗？”柳江华有些难以置信地道，高速路的收入，也是关系到它所上缴的税收数量的。

        “确实是会影响到潼宜市政府的财政收入，会少收入一些税款，但是由于超限超载的车辆减少，交通管理部门需要为此而投入的人力、物力都有大量的减少，这样一来，节省了不少行政治理费用，整体算下来，节省的费用减去可能的税款，还能有一定程度的节余。现在潼宜市政府，还可以对高速路公司给予一定的补贴，以保证这一政策的持续性。”方明远道。

        “啊？”柳江华吃惊地瞪大了眼睛，潼宜市政府居然会用财政收入补贴高速路公司？

        “其实不仅仅是货车，在潼宜，有需要的所有车辆都可以办理高速路的月票、年票，享受优惠的。不过是货车享受的优惠力度会比较大而已。”方明远补充道。

        柳江华是真的有些诧异了，潼宜，做为西北地区的非边疆的第一个特区，又是在晋西省邻省，本身就受人关注，而它的经济自从建市之后就迅速发展，自然就更加地吸引关注。但是怎么从来也没有听说过，潼宜市政府在交通运输上还有这样的魄力。

        “为了避免一些不必要的麻烦和意见，对于这些举措，潼宜市政府不但没有对外宣传，还拜托媒体，将这个消息压了下来。呵呵，其他的地市，估计也是出于类似的想法，也有意地封锁这一消息，所以这件事除了相关人员之外，知道的不多。”方明远看出了柳江华心中的疑惑，笑笑道。

        柳江华若有所悟地点了点头，确实，这个消息要是传出来，原本对于高速路收费站过多过密，物流成本太高多有不满的国民，岂不是更有了不满的理由。潼宜政府虽然是特区，但是毕竟在全国影响力有限，要是被推到了风头浪尖上，日子肯定也不好过。而其他地市拒不宣扬这个消息，估计也是不想让此事成为“一小撮别有用心的分子煽风点火”的素材。

        方明远继续介绍着潼宜对于境内交通运输中出现的超限超载是如何治理的，柳江华越听越是吃惊，除了以上的这些措施之外，潼宜市政府还投入了大量的资金，改进检测手段，尽可能地简化检测过程，缩短检测时间，而对于那些违反了的司机、公司，也并不是一味地进行处罚，而是有多种方式进行思想“教育”……

        柳江华越听越是动容，潼宜政府治理超限超载问题的思路简直是与众不同，据他所知，全国各地的治超办，治理超限超载问题的手法可以说是大同小异，基本上都是加大检查力度，杜绝司机的侥幸心理，同时不断地提高罚款上限，要通过罚得司机肉痛的办法，来杜绝超限超载现象。

        而潼宜政府却是利益引导，罚款有，但是却并不高，与其他地方相比起来，简直都可以说是毛毛雨了。但是司机们如果说多次超限超载又被抓住的话，造成的时间和经济损失却是十分惊人的。这就使得在潼宜境内，遵纪守法地运输，远比超限超载运输可以获取更大的利益。

        就拿高速路收费来说，货车司机办理月票、年票，可以得到不同程度的过路费减免，据方明远所说，最高的可以减免到百分之五十，也就是说，可以比正常过路费便宜一半，而潼宜境内的高速公路收费标准又比较低，这样一来，过路费的收取整体就下降了不少，再算上不用缴纳的罚款，货车公路运输在潼宜境内的运输成本就下降地相当可观了。即便是不超载,也足以保证货车公路运输的利润率，结果就是潼宜的交通管理部门不用花费巨大的人力物力去打击车辆的超限超载，常走这条路的货车司机们也会自动地避免超限超载，免得失去了这一份优惠政策。而那些不常走这条路的司机和车辆，在通行的货车总数中，只占了一小部分。

        虽然说看起来，潼宜市政府的做法，对于高速路运营公司，对于市财政来说，都是不利的，会相当大幅度地减少收入的，但是换个角度来看，这样做，却又同时大幅度地减少了为了治理超限超载问题，高速路运营公司和潼宜市公路交通运输部门的各项支出！同时提高了公路上车辆的平均车速，减少了堵车的情况发生，由于超限超载得到了遏制，当地的货运价格也出现了明显的回升，

        而其他地市的做法，却是在提高高速路运营公司收入，提高超限超载罚款收入，扩大治理队伍的同时，高速路运营公司和政府公路交通运输部门的各项支出大幅度上升！柳江华曾经多次见识过晋西省治超办整顿境内公路交通运输超限超载行动，动辄就发动数以千计，甚至于上万名工作人员在全省的各条道路上围追堵截，固然每次都可以取得十分丰厚的成果，令晋西省内的公路运输秩序井然，但是用不了多久，超限超载问题就会卷土重来。而政府官员们总是喜欢大谈特谈，整治行动是多么多么地成功，抓到了多少超限超载的司机和车辆，发现了多少非法改装车辆，没收和销毁了多少拼装车辆，发现和取缔了多少非法车辆改装、修理厂，却没有人说每一次他们的罚款收入是多少，同时更不会报，这些行动中，动用了这么多的人力、物力又价值几何？

        一个是在不断地做加法——加强检测力度，扩大检测队伍，提高罚款额度，但是效力却只是一阵风，风过后，一切照旧。

        另一个则是不断地做减法——减少过路费、通行费的收取，轻罚款重“教育”，让利于司机和货运公司，从而减少道路维护费用，减少政府的人力、物力投入，如今却已经初见成效。

        “嘿嘿，说到底，其实还是利益二字！”方明远叹息道。

        柳江华无语地点了点头，石郡市林山县治超检测站对经过的所有货车，除去空车和半空车之外全部进行检测的作法，固然可以解释为对超限超载车辆一个都不放过，避免司机有侥幸心理，重拳打击超限超载行为，但是从另一个角度来看，也可以说是石郡市治超办为了检查这种超载不计一切成本不计一切代价去做事！虽然说，超载对公路维护、行车安全等带来诸多问题，甚至于会出事故。但是如果把治超检测做到极点，对于治超办他们来说并没有增加多少成本，这样做的话反而会因为罚款的增长还会产生收益，但是交通部门的收益上去了，其他相关部门的时间、经济损失却是大增，最终弄得整个社会成本很高，收益很差，从而使得社会生产、生活成本急剧加大。

        可是……想要推行潼宜的做法，也不是一件容易事，虽然说最终的结果是好的，但是这个过程，却注定了会令很多人都不满意的。高速路会少收钱，也会减少人员编制和道路维护的次数，相关部门的罚款会减少，执行人员会被缩减，权力也会缩水，这其中会少了多少人上下其手的机会！

        “咳！”随着一旁郑嘉仪的一声轻咳，两人才注意到公山坚面有怒色地走了回来，而杭国明和李大宇两人则是夺门而出，如同尾巴着了火的猫一样。

        “石郡市相关部门真是瞎胡闹！”公山坚道，“还真的如刘铜平所说的，这个治超检测站根本就没有得到省政府的批准，居然都已经运行半年多了！要不是刘铜平说起来，也不知道什么时候，才能够曝光出来！这帮家伙，一个个知法犯法！”按照相关规定，晋西省境内的治超检测站的设置，应当由省级交通主管部门提出正式方案，然后报请省级政府批准方可建立，而经批准设置的治超检测站，未经原批准机关同意，也不得擅自撤销。

        “那是因为板子不狠，高高地举起，轻轻地落下。在很多人的眼睛里，这些知法犯法的官员是大大的功臣，要不是他们，怎么可能会给部门带来丰厚的罚款收益呢？这可是几乎无本万利！”方明远见怪不怪地道。

        “还真是让方少看笑话了，两位刚才这是在聊什么呢？”公山坚转移话题道。他也知道这些，但是这并不是个人的问题，而是普遍性存在的，他即便是副省长，在这件事情上，也只能是针对个体。

        “方少给我讲了讲潼宜政府是如何治理境内的超限超载问题的，我觉得很有启发，不过推行起来也有难度。”柳江华苦笑道，“您的事情处理完了？”

        公山坚立时眼睛一亮道：“他山之石可以攻玉吗，不妨说来听听。咱们还要在这里停留一会。我已经让他们出去立即疏导交通，解决堵车这个问题！”


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