第185章 这是在耍朕玩!(第三更)
一边论功行赏的时候,一边也在大规模筹备忠烈祠的事项。
各地的抚恤金也陆陆续续在调运、安排分发。
陕西战死者甚多,有数十万家庭等待抚恤金的方案,这是一个漫长的过程,也是一个需要人仔仔细细去完成的事情。
赵宁给张浚密函,让他务必在今年完成陕西所有抚恤金的发放。
抚恤金是朝廷重新组建军政体系最重要的一环,不可有误。
朝廷三令五申说要尊重士兵,皇帝也多次亲自鼓励大家,并且密切交谈,甚至把忠烈祠摆在国子监附近。
表面功夫是做足了的,也引导民众慢慢淡化对士兵的歧视。
至于刺字那种侮辱性的做法,也全部废除了。
精神上的认可不可少,但实际的鼓励,也不能少。
这抚恤金就是实际的鼓励。
也是对战死者、重伤者的承诺。
更是真正赢得信任的关键。
以前的士兵懒散习惯,朝廷也纵容。
现在这风气都得改一改,朝廷要严抓,朝廷要说到做到,士兵也得拿出认真的态度。
抚恤金的事项,由军政院、枢密院各自在推动中。
钱肯定是足够了。
五月十一日,赵鼎从淮南回京。
赵鼎给了赵官家一个数字,两淮去年的现钱收入进账是500万贯,算是慢慢在恢复。
至于农税收入,去年两淮的粮食总收入120万石,也比前年要多。
但这个数字显然也是在坑你皇帝老子。
两淮有良田亿亩,每亩每年平均产量4石,一年总产量4亿石。
农业税十抽一,4亿石能够抽出4000万石出来,如果路上的耗羡40%,那也能交上来2400万石。
但实际上,两淮在大宋朝官方纸面上的田只有5000万亩,少了一半。
即便是少了一半,也能抽1200万石。
即便是有些百姓不愿意交粮食,以折纳来抵税,一半的百姓用折纳抵税,也应该有600万石才对,可是现在只有120万石。
这就不合理。
税粮呢?
去哪里了?
用脚指甲想都知道去哪里了!
赵鼎用比较凝重的语气说道:“官家,恐怕隐瞒田产,偷税漏税者甚多!”
这不就是京畿路的天潢贵胄们一样吗?
表面上一个个不交农税,也没有人过问他们的田产。
转运司衙门要收税的时候,就找老实巴交的小地主和下户去收。
朱元璋规定,大明朝约8亿亩田,每亩田收4.01斤,一年一共收2673万石左右。
大明朝纸面上的农税规定是非常低的。
而大宋朝十抽一的农税,一亩产量按照2.5石,也就是300斤,每亩抽30斤,每亩田是大明朝的7倍多,但一共也就只能收3200万石。
这合理吗?
这他妈的就是在耍朕玩!
按照大宋朝真是的田产7.6亿亩左右来推算,每一亩艘30斤,一共收228亿斤粮食,也就是1.9亿石。
有些地方路途遥远,耗羡按照50%折算,那也还有9500万石的粮税收入。
3200万石,离9500万石有6300万石!
这6300万石去哪里了?
赵宁看完那份账单,说道:“哪些人隐瞒田产,又有哪些人偷税漏税?”
赵鼎思忖片刻,说道:“隐瞒田产者大多是上户、官田,还有一些是为了避税,把田卖了,主动成为佃户。”
“你说的把田卖了,主动成为佃户是何意?”
“有些地方大户隐瞒田产,通过关系,即便增加田数,也不必多交税,而有些人为了避税,则把田卖了。”
“百姓会愿意把田卖了?”
赵鼎说道:“愿意,这是臣这次去民间实地考察到的,百姓的赋税之重,超乎想象,有些人承担不起了,宁愿成为无田的佃户,也不愿意在拥有田。”
赵宁陷入深深的沉思中。
均田承租的新农政,就是为了打破土地兼并的格局。
这是粮食议价权的争夺。
土地过于集中,资源掌握在大地主和贵族手里,粮食定价权便掌握在这些人手中。
打破土地兼并,缓和社会矛盾,为前线提供充足的粮食,节省朝廷开支,就是赵宁的目的。
现在的粮食供给,相当一部分是朝廷用钱买,还有一部分是用入中法兑换。
而此时的局面确实,自由农甘愿把田卖给大地主、贵族,委身成为无田的佃户。
为何?
农税制度和行政收税的方式出了大问题啊!
赵宁说道:“卿有何建议?”
赵鼎沉思片刻,说道:“诡名户甚多的根本原因,是不分官户、形势之家有免税权,一些小地主和农民才愿意把田卖给他们,并且成为他们的佃户,从而达到自身免税的目的。”
“想要破除这个局面,就必须废除官户、形势之家的免税特权,严查隐瞒的田产,只是……”
赵宁微微蹙眉说道:“只是什么?”
赵鼎说道:“当年王介甫便是臣这般想的,所以有了新法,还派人丈量田地,但因为阻力太大,所以中途作罢。”
赵宁点了点头,这事是损害全天下官户、形势之户利益的事,是挖地主老爷们的命根子,他们不拼命才怪。
但现在大宋朝的国土上匍匐着如此多的吸血虫,这问题不解决怎么行?
粮食的议价权关乎战争成本、民生温饱。
“如此这般,现在皇家有数百万亩田在京畿路,陈东的均田承租推行得还不错,扩大新政推行。”
赵鼎担忧道:“如此会不会引起那些人的反对?”
“先在京畿路,把这数百万亩地消化一番,理清楚其中的问题,河北、河东多荒田,这段时间,东府要派人尽快统计荒废的田,为新农政推行到河北、河东做准备,届时就派京畿路新农政的人过去执行。”
“对了,讲武堂重开,但朕打算再立新学,设士、农、工、商等,再改国子监,立官学,让官员进入官学重新考试,计入政绩考核中。”
“新学为农业、工艺、商贸输入相应人才,其中又还牵涉到军工人才的培养,而官学,必须紧抓官员作风。”
“卿以为如何?”
赵鼎一下子接受了太多信息,他好好消化了一下,说道:“臣需要回去好好梳理一番,至于陈东正在做的新政,臣之前一直有接触,今日臣提报一份汇总,若是以数百万亩皇田作为新政起点,未尝不可。”
“好,你回去理一理。”
赵宁其实已经开始为他的新学无色人才了。
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