286、放权

胡长贵是郝竹仁的司机，也是被伍英吩咐人辞退的，想到如果在医院呆的时间很长，那么郝竹仁一定有意见，毕竟那是自己的老领导，再说前两天郝竹仁也到医院去看望了伍英一次，实质性的内容，伍英那是太清楚了，郝竹仁实际是在催她赶紧出院啊。

        伍英知道，这样做肯定让秦书凯不舒服，于是陪着笑说，秦书记，我在医院里躺了几天，实在是不放心单位里自己分管的那一摊子事，出了问题那都是我的责任，所以就提前出来上班，赶紧把手里耽搁的事情处理一下。

        秦书凯心里想什么，嘴上没有表现出来，而是很官话的说，伍主任，其实你完全可以让下属们到医院里向你汇报相关的工作，毕竟，身体是本钱，还是要摆在第一位的，没有好身体，根本也适应不了开区的工作需要。

        伍英是个聪明人，听到秦书凯说“根本也适应不了开区的工作需要”，就知道这件事情已经得罪了秦书凯。心想，秦书凯，我这么装病躺在医院里，已经配合你演戏这么长时间了，假的真不了，真的假不了，普水县就这么大点的地方，转来转去也就这么些人，要是让郝竹仁知道，我装病躺在医院里陷害他的司机，他的心里岂不是要对我有意见，即便是郝竹仁现在离开了开区，毕竟他还是副县长，你得罪他当然没关系，反正你是领导，可是我一个副主任，副科级干部，得罪这么一个副处级干部，还是县委常委，我以后还要不要在普水的官场上混了。

        伍英保持着脸上的笑容说，秦书记，我的身体现在问题不是很严重，再住在医院里，医生都不知道该怎么招呼我了，再说，最近一段时间，县委组织部正要求推荐优秀干部提拔的事情，我是分管人事工作的，这么重大的事情，总是要认真准备一下，老是躺在医院里，不管是找档案还是查资料总是有些不方便。

        秦书凯听伍英这么一说，知道这个人不敲打还是不成熟的额，或者说在自己的先工作心还是会考虑很多的，如果长时间是这样的状况，那么这样的干部不要也罢，领导是需要下属有观点，但是在任务的执行上就要坚决的执行到位，让她装病都不会装，这样的人有什么用。

        秦书凯想到干部推荐的事情，于是说，伍主任，推荐提拔干部的确是一件很重要的事情，你作为分管人事的副主任一定要按照相关政策，严格把关，该提拔的就推荐，不能提拔的也坚决不能推荐，不过，一定要尽量通过提拔干部调动机关干部的工作积极性。

        伍英听了秦书凯的不知道如何执行，于是就问，秦书记，您对这件事有什么指示吗？这样才可以吩咐下面的人执行。

        秦书凯看了伍英一眼，心里想，我的指示你也不能贯彻到位，我还给你什么指示，一定要通过这件事情让你知道，不听话的干部那就是被边缘化的干部，于是说，伍主任，这件事你先按照市委的相关文件拟定一个具体的思路，等到考虑成熟的时候再向我汇报。

        秦书凯心想也想，到开区的时间并不长，对基层的一些情况还没有熟悉，在这种情况下，冒然提拔干部显然是不可取的，但是也绝对不能一个人都不动，毕竟县委组织部每年按照计划提拔一批干部，别的乡镇都有干部得到了提拔，开区却没有提拔对象，这样一来，底下的干部一定会议论说，开区的领导不把干部的利益放在心上，这样大会让很多干部失望。再说，每次轮到有提拔机会的时候，所有人都大眼瞪小眼的巴望着呢，无论如何也是要提拔几个做做样子的，让大家都知道，自己还是关心干部提拔工作的。

        伍英见秦书凯让自己先拿主意，心里有些为难，这不是莫着石头过河吗，干部上的事情可不是随意做的工作，于是对秦书凯说，秦书记，按照惯例来说，一把手拿个指导意见的话，底下的人事科办事的时候，也能掌握些分寸。

        秦书凯心想，伍英说的也对，动人这么大的事情，自己要是不表个态，只怕她自己心里也没底。再说，不表态，也会然伍英感觉到自己故意为难，想了一会说，这样吧，对于一些在各自单位里工作努力，表现优秀的干部，这次要是有合适的位置，该提拔就提拔吧，重要的是在推荐提拔的过程中做到公平公正，优中选优。

        伍英听不出什么具体指示，都是大的方向性的问题，这样的话那个领导都会讲，看来只有慢慢的莫索了，于是问，秦书记，推荐的名额方面要控制吗？

        秦书凯说，按照以往的惯例办吧，关键是一定要提拔让大部分人都能信服的优秀干部，其他的一切都按照组织部的规定走程序，如果优秀的干部特别多的话，也可以稍稍特殊些，多提拔几个人，但是，尽量不要过份多，毕竟，下一次还有提拔的机会，这次有了一个参照，下次就不好往里收了。

        伍英得到了一把手的指示，放心的去开展工作了。连续接待了几个人后，秦书凯感觉有些疲惫，他心想，开区这块地皮，麻雀虽小五脏俱全，各方面的工作头绪太多，请示汇报络绎不绝，只要自己在办公室坐下，一呆必定是一天，比搞体力劳动还累，他寻思着这样搞下去不是办法，如果事事都要自己表态，迟早只有一个结果：英年早逝。

        这一阵子，不停有新闻报道说，哪里又有什么精英人物正值壮年，却因为工作压力过大，突然猝死了，其中包括不少国际大公司的ceo，秦书凯心想，其实党政机关里，各级领导的工作压力看起来比这些公司的高级打工仔要好些，但是也很累，不管是体力和心情，尤其是酒桌上的那一套，如果不参加一些酒席的话，很多事就没有了谈话的平台，可是如果经常参加酒席的话，一个正常人的身体哪里能受得了整天酒肉穿肠过的糟蹋。

        机关里，很多干部体检都是三高，说起来还不是喝酒的结果。秦书凯越想越觉的，这样下去不行，自己必须放权，把手里的事情，分工负责，眼下来说，这是能够让自己从繁杂的事务中解脱出来的最好办法。

        但是，到底如何放权，如何分工，这却是个值得动脑筋的事。现在各级各部门都在提分工负责制，其实都没有真正做到，在组织部的时候，因为组织部毕竟只是一个部门，工作职责相对单一，仅限于干部工作，那种完全撒手不管的方式在开区不完全适用。

        开区人多事多，责任大，关系复杂，不管是哪一条线上的工作，如果最后搞出问题，最后挨板子的还是主要负责人，所以，这种放权要做到既分又收，表面是分，实则把真正的大权集中到一人身上，只有这样，才能干成事，干成大事。

        秦书凯知道，这是个考量自己管理技术的活，需要一点手腕才行，让别人不知不觉上套，而且还是乐意被套进来。最后秦书凯琢磨了半天，终于想出一个办法。不管在开区还是组织部，权力无非就是三种：人事、经费和干事。

        前两者是真正值得抓住的权力，干事的权力领导绝对不可留恋，前些日子秦书凯已经充分领略过了，如果把所有的工作都揽在自己的手里干，一天四十八小时也不够用，所以，干事的权力必须分出去。

        而人事权和经费审批权必须集中拢起来，这就是领导控制下属一个最基本的抓手，只有把人事权掌握的牢牢的，想提拔的干部才会听你的话，老老实实的干事，而只有把经费审批权控制好，财务上才不会出很大的漏洞。只要这两点抓的很好，不管是谁都别想在自己的眼皮子底下，玩出什么花样来。

        自己在组织部做部长的时候，每次下去调研总会现某些部门的一把手，由于不放心副职，事事都要自己把关，亲力亲为，越权命令科长甚至办事员去做一些事情，搞得单位既不团结，局面又混乱，领导情绪大，办事员情绪也大，干这种费力不讨好的事无非就是为了一点领导的权威性能一声喊到底罢了，其实这样做的效果恰恰会得到相反的效果，领导把事情都做完了，中层干部手里没有任何权利，平时没有了表现的机会也就算了，连一点占公家小便宜的机会都被剥夺了，心里对领导自然是一肚子的意见。

        现在，自己到了开区后，面对纷杂的环境，手底下这么多的部门，千万不能像有些领导那样，做什么事情都亲力亲为，对谁都是一副不信任的嘴脸，好像只有自己才是最聪明，最有能力的，什么事情都想抓在手上，这样的工作作风，必定会严重的挫伤下属的工作积极性，而自己也会累到受不了。


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