第2646章
之前方晟强摁陈则喜达成“433”模式,即市财政占40%,区财政、集团各占30%,但平心而论这轮关停矿区国企损失惨重,方晟坚持它们出30%并非钱的因素,而是防止集团方面从中作祟,把主动权掌握在手里。
何况对省里来说地方财政与国企等于大口袋与小口袋的关系,利益双方寸步不让斤斤计较,省里却是一盘棋的问题。所以国企承诺30%最终能拿到手恐怕能有20%就不错了。
而区财政说穿了源头也在市财政,这样算下来,市财政要实际承担7300人80%左右的下岗补偿安置费!
如果按人均补偿20万元计算,市财政要一次性拿出近15个亿!
问题是20万元费用能补偿那些身心俱惫、除了挖矿无生活技能的下岗矿工么?方晟都觉得远远不够。
百铁的财政情况近两天姚胜平利用间隙向方晟回报过,用八个字来形容:寅吃卯粮,入不敷出!
为确保如期发放镇区中小学老师工资和农村医保费用,市地税局已提前征收明年上半年税款,市财政还向唐峰借了两个亿用于周转。
城市基础建设停滞,城市基础设施维护升级等全靠各镇硬赖着国企掏钱,科教文卫、软件建设等烧钱却没有效益的项目处于放养状态,正府无力去管,企业敬而远之,老百姓没有兴趣。
下半年还有项硬性支出——百铁境内省道路面实在太糟糕了,连沿海地区村道还差劲,在省里一再要求下,市委市正府已拍板勒紧裤腰带也要把路修好。这个工程总预算为30个亿,付款期顶多拖到明年底至后年上半年。
姚胜平总结的最后一句是:一分钱都拿不出来了!
在时下大投资大建设、宽松财政政策的背景下,每个城市主管财政的副市长都会这么说,以前耿大同、娄伯林也说过。
不同的是,他们属牙膏的挤一挤还有,而姚胜平是真没有。
“恐怕不能停发机关人员工资挪给下岗矿工,那样更乱,”詹印眉头紧锁道,“宁可厚着脸皮四处化缘,要确保家里揭得开锅。关停矿区是头等大事,后续很多具体工作需要下面的同志去做,不能打消他们的工作积极性。”
方晟笑道:“象征性扣点以示共渡难关吧,不然咱下岗矿工们心理不平衡。”
“扣个一千、八百意思一下,再多大伙儿就受不了了。”
张卫康笑着附合道,懵懵不知詹印与方晟正为话语权暗自较劲——扣与不扣在他俩那种层面都无所谓,关键谁说了算!
一下子被破功,詹印没好气瞟了张卫康一眼,淡淡道:“具体措施再研究吧,但四处借债总免不了,这方面请常委同志们多辛苦点,利用省市两级人脉多跑多求。当然了我,还有方晟同志也不能闲着,朝明、润泽都是聚宝盆,作为咱俩战斗过的地方多多少少有点老面子,借一个算一个,你说呢?”
不用詹印提起方晟早已想到此着,之所以不说就等詹印主动开口,在钱的方面他有骄傲资本,完全可以碾压对方。自己说,就有故意欺负詹印的意思。
“关于借钱我有个想法,”方晟道,“老实说凭詹书计和我的面子如果私人去借肯定没问题,但借公款用于安置下岗矿工人家可能很为难。百铁的情况稍一打听就知道了,会不会刘备借荆州一借就不还?公家的事儿谁说得清啊!”
“确实如此。”詹印缓缓道。
“正府出面向企业借钱还存在法律、制度等方面障碍和羁绊,现在出于好心做了事将来会留有隐患,因此我的想法是通过改制、投资等手段引入资金,合法合理地以经济手段解决市场问题。”
“恐怕远水解不了近渴啊。”又涉及自己的短板经济问题,詹印不得不依赖于方晟。
“六个月时间足够了,”方晟胸有成竹,“百铁有多少县属、镇属企业等有时间先摸下底,原则上引入社会资金全部改制!”
“全部……”
张卫康大惊失色,脱口道,“那……那又要造成多少人下岗啊,要慎重,要慎重!”
方晟仿佛没听到,接着说:“另外就是修路,预算30个亿算大工程了,这块蛋糕不能内部消化,我建议面向全国重点是沿海省份技术成熟的工程队招标,丰富和改善百铁投资环境!”
“啊!”张卫康又是脸色大变。
詹印却说:“好!”
(https://www.02sw.net/2954_2954118/96591002.html)
1秒记住02书屋:www.02sw.net。手机版阅读网址:m.02sw.net