510、国事
夏尔是对东国的一切都很感兴趣，羡慕中带着好奇，每天看的情况简报中，都有不少关于东国的内容。
想当初在非索港，柯孟朝曾把夏尔带在身边教训了好几个月，主要是让他养成某些习惯，且必须得养成, 所以既是教又是训。
夏尔成为几里国总席后，与柯孟朝见面的时间就很少了。但他老人家每次露面，夏尔都很紧张，反复琢磨自己最近是否犯了什么错，这也是让柯夫子训出来的心理阴影。
曾经有一次咨政会议，柯孟朝难得出席。夏尔公务繁忙，赶在开会前看今天的简报, 突然听见有人问：“你在看什么呢？”
听见这个声音，夏尔条件反射式地从椅子上蹿起来站直了，字正腔圆地答道：“秘书处提供的每日简报……柯老，您要不要过目审查一下？”
柯孟朝笑着把文件夹接过去了，却没有打开看，随口问道：“为什么每天都要看这個？”
夏尔：“国际、国内发生了哪些重要的大事，我必须要了解情况。”
柯孟朝：“事所谓大，大在何处？在众、在理还是在度？”
夏尔：“纲常为大，大在明德。这是您老教的。
一切有组织的人类行为规范，包括个人行为与社会行为，都是‘大’。见其大，就是把握其本质。”
柯孟朝：“那别人教的呢？”
夏尔：“人、地、天、道，域中四大，大在见微、见素。这是杨总教的……无数复杂现象的背后, 是简单质朴的规律。”
柯孟朝微微点了点头：“我没要你背语录，具体说说吧。”
夏尔：“不说古之纲常，就说今之纲常……”
柯孟朝打断他道：“既有古之纲常, 亦有今之纲常，更有无古今之纲常。所谓纲常为大，不论古今。”
夏尔愣了愣，又很谨慎地组织语言道：“要是从这个层面讲呢，所谓纲，是万事经纬，也就是杨总说的天网。”
柯夫子又打断他道：“且不谈法天之网，只说其人本。”
夏尔：“纲就是秩序的目的，法律制度、行政体系、生产关系按照什么原则确定，又按照什么目标在实施并运转？不看其宣扬，要明其实质。
常就是现实中每天都离不开的需要，人们需要认同什么、相信什么、维护什么，每天都在经历什么。纲由常生，常受纲制……哎，我才反应过来，这就有点像经济基础和上层建筑的说法啊。”
柯孟朝笑了：“是有点像，但并不完全是一回事，所谓纲常既是基础、也是栋梁。说纲常为大，究竟有多大呢？”
假如换个人这么说话，夏尔可能早不耐烦了, 但在柯夫子面前他不敢也不会，又想了想道：“比如柴草多少钱一斤、在哪里能买到, 这就是常, 因为大家每天都得做饭。
所以每个城市有多少人口，每天需要多少用量，需要铺多少个网点，怎么调集运输，这也是常。现有的柴草价格，比照家庭收入能否负担的起，这仍然是常。
那么组织柴草生产，保证用量需求，这就是纲。根据现有收入水平，决定柴草如何定价补贴，以保障每个家庭都能用得起，这也是纲……
假如下一道命令，不准用柴草做饭，或者必须用柴草做饭，这还是纲。”
柯夫子：“今天的会议是讨论居民生活燃料的，所以你才以它举例。答得有几分对，却不尽然，再说说吧。”
夏尔很老实地接着说道：“组织柴草生产、运输、分配，是为了发展柴草产业，还是为了解决居民生活燃料问题？两者看似都是解决思路，好像是一回事，却又不是一回事。
前者的目的在柴草之利，这就是纲。它也需要扩大生产规模、提高生产技术、降低生产成本，然后占领市场份额、形成联合垄断、取得定价权。
市场需求越大、价格越高，则越有利。若其已势大，必然还会打压竞争对手，通过种种方式限制竞争产业，比如阻碍蜂窝煤、液化气推行。
将柴草换成蜂窝煤、液化气，也是一般情景。而提倡‘贷用不惜’则是‘常’。
我在东国见到的管道液化气、天然气，清洁便利，是工业时代的降维打击，若生产发达到一定程度，柴草与蜂窝煤必然竞争不过。
待其无利可图时，则弃柴草之用，换管道燃气之用以求利，循环往复。
后者的目的是解决居民生活燃料问题，这就是纲。以此为纲，柴草是目前最现实的选择，今后还可以有更好的选择。
而提倡‘敬惜节用’则是‘常’，不论是柴草还是其他的生活燃料。
它同样需要扩大生产规模、提高生产技术、降低生产成本，假如将来有更好的选择，那就选择更好的生活燃料。
但不论柴草供应再充足、定价再合理，有赤贫之家还是买不起。这就是不是柴草生产的问题了，要看是他们自己的问题还是社会分配的问题，要给他们能用得起的机会。
总而言之，常是生产与使用柴草的方式，纲是这种方式的本质目的。”
夏尔说完了，暗暗喘了一口气。柯孟朝微微一皱眉：“有些话，是你墨大爷教的吧？”
夏尔：“我以前经常去杂货铺找小华，也时常看见杨总和墨老怎么教训，呃，是怎么教育小华。”
柯孟朝：“那我再举个例子，很多书上都写着呢，就是一套理论。
柴草供应量不够，价格自然会上涨。价格上涨了，生产它的利润自然会提高，然后有更多的人生产柴草。供应多了价格又会下降，最后达到均衡。
它所提倡的‘常’就是不干预、不干涉，尽量别去管他们，那么代表的‘纲’是什么？”
夏尔：“您老说的不就是曾经的几里国吗？多少年都没人任何人去干预柴草市场，但根本没有发展出什么柴草产业，而民众一直都缺少生活燃料。
我当初有香蕉园，不用买柴草。实际上我们街区的人，很少有花钱买柴草的，要么去郊外自己割，要么去偷点抢点，收集各种能烧的东西，比如垃圾。
经常有几大家子的好多人，围着一个土灶，烧各种垃圾做饭。
按杨总的说法，这套理论根本不符合熵增原理，我还专门请教了什么是熵增原理。您老举的例子，如果它在某种情况下确实起到了效果，那一定还有其他的原因在发挥作用。
什么都没做，并非无为之境……不好意思，我又扯到了杨总的话。”
柯孟朝：“你提不提老杨无所谓，我只问其纲。”
夏尔：“损不足奉有余而已，本质的目的就是赢家通吃、资源兼并。
说它不符合熵增原理，因为这个模型本身就是不稳定的，从理论上来说，它也是效率最低的生产组织方式，不可能自动回归到它所描述的均衡状态。
没有任何一个产业，可以无成本、无障碍地自由进入。假如产出柴草的农庄和种植园土地，都掌握在别人手中，你拿什么再进入这个市场？
假如只剩下一家企业，还有不干涉的说法吗，难道它不会干预自己的内部生产行为？小华给我看的东国政治教科书上，早就有分析理论，每一个东国中学生都学过的。”
柯夫子又笑了：“我举的例子，和你说的分析，都是写在教科书上的理论。关键是，这些理论所倡导的常，都是在为什么样的纲服务，我们一定要清楚。
很多事情，世上那么多聪明人不是想不到，而是他们想的和你想的，不是同一种东西。”
夏尔：“今天的咨政会议，就是要研究讨论这些议题。根据我们的评估，柴草方面基本可以满足目前的需求，下一步根据条件，可以适当推广蜂窝煤。”
柯夫子：“先不说蜂窝煤，再说说老杨教你的那些吧，比如法天之网和大在见微。”
夏尔：“法天之网，就是自然规律啊，谁都不能脱离现实条件乱来。大在见微，大事并不需要惊天动地，有时只在一个人身上发生了，你就要想到它是否可能在所有人身上发生。”
柯夫子微微摇了摇头：“理解得倒是不错，就是还不够……”
他老人家还想多考训几句，但已经有人过来提醒会议要开始了，所以这番闲谈就进行到这里。今天夏尔又根据回忆讲述了一番，还尽量模仿柯夫子的神情语气。
众人一时静默，多少没听懂他究竟想说什么？最后还是游方笑道：“夏总席，就您这个题目已经可以写论文了，难怪小华想让你去读博。”
华真行问道：“你讲了这么多道理，还搬出了夫子，所以想说什么事呢？”
夏尔端起杯子，有些高深莫测道：“你们知道吗？何光认识一个东国朋友，开网店的。她的网店经营十年了，可是上个月被平台封了，投诉到现在还没有解决呢！”
王丰收：“您这思维跳跃性也太大了吧，不是说有重大国内事务要谈吗？”
夏尔：“纲常为大，大在明德；法天之网，大在见微。身为一国领导人，我问你们，谁有权利查封、关闭一家店铺？
有工商、税务、公安、质检、卫生、消防等很多部门，涉及不同的管理权限。假如该店铺违反了相关法律，证据确凿可以依法查封。
但是我再问你们，一家店铺，有权查封另一家店铺吗？一家公司，有权查封另一家公司吗？他们肯定没有这种权利，也不应该有，但事实上却拥有，甚至每天都在行使，而且没人管。
这是大事，纲常之大事，常乱则纲崩！”
王丰收咳嗽两声：“这种事情可能比较复杂，东国有东国的情况，我们也不好下断言。”
夏尔：“我又没有说给东国领导听，我是说给你们听。我关心的也不是东国的现在，而是几里国的将来。将来的几里国是不是也要这样，是不是也会这样？
昨天午饭，我要何光把那个店老板请来了，一起吃的工作餐，和她聊了几句。当时你们都在忙，大概也没注意。”
王丰收赶紧解释道：“我知道这回事，你叫何光请一些熟悉的东国市民一起吃午饭，了解东国的民情，名单过了莪的手，但我没想到……”
夏尔：“这几天事情太多，本来也没想现在说什么，可刚才听了张不盈的遭遇，我觉得有必要好好讨论讨论。那个老板也姓张，叫张盈，和张不盈就差一个字，是个女的，人很漂亮。”
王丰收：“我知道，她今年三十五，比你大十一岁，老公三年前因病去世了，有一个女儿。你跟她不合适，怎么样都不合适，可千万别乱来！”
王丰收果然很称职，夏尔昨天的工作餐邀请了几位东国市民，名单他看过，也全部都记得。他得保证这些人不会有问题，不料让夏尔好像整出什么问题了。
夏尔：“我不是对她的人感兴趣，我是对她的事感兴趣。一个寡妇带着未成年的孩子，和我母亲当年差不多……不说这些，说网店。
她就是在网上开店的，以此为生，因为当初开网店的成本便宜、手续也方便，后来渐渐做起来了，到上个月已经有十年。
虽然是网上虚拟店铺，但同样需要经营，花的心思甚至更多，比如刷评分、稳定客户群、参加推广活动……据她说，这几年获客成本越来越高，推广费用越来越贵，不花费用就没流量。
她之所以还能做下来，还是因为前些年的积累，包括老客户以及一些私人关系。比如何光的堂哥，就是她的小学同学。
现在有个问题，她在饭桌上问我的，这样的店铺有没有产权？假如有的话，产权包含哪些内容，分别归谁所有？它虽然只是网上虚拟店铺，但也包含了多年的劳动投入，拥有店铺价值。
假如她并没有做什么违法的事，也没有违反什么规定，谁有权力查封它？
损失由谁来承担且不提，大平台法务那里有的是办法对付她，董律师说的。昨天董律师也在，告诉她不产生损失的唯一办法，就是不要发生这种事。
可是这种事是她想发生的吗？她怀疑是竞争对手恶意投诉，何光甚至都查到是谁干的了。平台只反馈了一句有人投诉，正在处理中，但是根本就没有处理结果，也没有人找她查实证据。”
王丰收：“这，这要看她和平台签的协议，董律师没告诉你吗？通常这种情况，平台拥有规则的解释权。”
夏尔：“董律师说了啊！可是平台的这种权力，事实上已经包含国家行政权力了，也涉及公民权利。
公民权利首先是经济权利、劳动权利，个人财产也包含虚拟财产和无形财产，尤其是数字财产，它们都是个人劳动成果。在什么情况下、谁有权、按照什么方式，去剥夺与处置？
你有没有发现，你说的那种平台协议，事实上已经取代国家立法了吗？假如情况不变，发生在张盈身上的事，就有可能发生每一个人身上。”
游方慢悠悠地插话道：“我总算听明白夏总席想说什么了，帮着解释几句吧。
之所以有这种情况，因为很多大的网络平台功能，事实上已经包含了一部分国家行政职能，也成为了传统公民权利最新的实现方式。
因为时代不同了，人们行使各种权利的方式也变了。
比如言论权，包括发表权与出版权，如今不通过网络平台几乎无法实现，相比传统方式已经变得极为简便。但任何便利都是有代价的，用传统方式也很难监管。
再从另一个角度看，平台有了本不该有权力，其实也承担了相应的责任。
就比如俏寡妇张盈这件事吧，假如她的店铺真有什么问题，执法机关处罚她可能比较麻烦，往往也罚不出什么来，但是可以去处罚平台，说不定能罚一大笔。
在这种情况下，平台和她签的免责条款，执法机关是可以不认的。她出了事，平台就有可能跟着一起倒霉，所以很多时候，不论她有没有问题，平台就这么处理了。”
夏尔：“我知道游真人说是现实情况，但这不能说明什么。我就问一句，你们愿意被这样处理吗？假如谈现实，三、五年前的几里国，还是遍地黑帮呢！
照我说，这种权力与责任，都不应该有，除非有另一种更合理的管理授权方式。
好吧，这件事先放一边，再说另一件事。我去年就得到汇报了，在东国最大的自媒体平台，小华上热搜了，好像还导致了一场骂战，很多账号都被封了。
其中有很多胡说八道的账号该封，但更关键的问题是，是被谁、按什么方式、以什么依据去封禁的？
商业平台具有私有性、内容限定性，可以自己定规则，比如汽车论坛上，管理员可以把卖酒广告帖子给删了，这没问题。
但是有些大型开放式自媒体平台，事实上已经具备了公民行使言论权的职能，这种情况该怎么处理或者管理？
在这样的时代，如果你的声音传不出去，就等于被剥夺了言论权。言论权也是一种公民政治权力，而剥夺政治权利是一种刑罚，谁有权力裁决并执行？
再假设一种情况，有人经营了十年的账号，发布了很多原创内容，拥有巨大的流量价值，对，就叫流量价值，这又涉及到经济权利。
昨天中午我还问了一个问题，社交账号被禁用了，比如维信账号被封了，意味着什么？
他们都告诉我，意味着完全无法正常的生活，这可不仅仅是跟亲朋好友联络，日常学习和工作都必须依赖社交账号，比如各种群。
那么社交账号的所有权是谁的？它已经成为正常行使公民权利的必须途经！是什么人，能够不经过法定程序，直接剥夺另一个人事实上的公民权利？
再说一件事，比如张不盈，大家刚刚提到这个人。他每天去了哪里、买了什么东西，假如这些信息被别有用心的人掌握并使用，想想就觉得可怕！
我昨天刚学了一个成语，叫细思恐极。
有人知道你穿什么牌子的内裤、用什么尺寸的套子、戴多大的杯罩、真胸还是假胸……再加一些简单的算法处理，就像张不盈那样，还知道你和什么人在约会、在哪儿约会。
这是信息时代的数据，这些数据掌握在谁手里、被怎样使用，难道几里国的将来不需要考虑吗？除非我们不进入这个时代，否则从现在开始就要解决这个问题。
世界各国现有的法律体系、行政管理体系，都是在这个时代之前建立的，建立时并未预料到今天的情况。
常已经变化，纲呢？所谓纲，并不是制度本身，而是制度的目的。”
夏尔这番长篇大论说完了，桌上的热菜也都凉了，众人的眼神都变得严肃起来。几里国确实有这方面的议题，但并不是目前重点计划，夏尔这两天可能是受了点刺激，所以话题超前了。
华真行很认真地看着夏尔：“所以，你想到的方案呢？”
夏尔却答非所问，看着桌上的高脚黄酒杯道：“这几天的外事活动，按照你的意思，我都带着罗绯玉出席。
让她站在尽量醒目的位置、接受各种采访，在各种场合留下影像记录，她还上了东国新闻大联播。
这么做的目的，是留下她这个人存在的痕迹，哪怕再过三十年、六十年，人们仍然可以很方便地查到她各个时期的影像和照片，有确凿的时间记录。
罗医生和福根基金会那边，也挑了一批这样的人，我们这边最初有十个，后来又添了一批，总数达到一百人，但也就是这一百多人……”
李敬直疑惑道：“你到底想说什么？”
游方插话道：“他想说，网络既然能保留一个人存在的痕迹，也能抹去一个人存在的痕迹。”
不愧是小游子，脑筋比华真行都快了半拍，他说完华真行才反应过来，然后王丰收露出了恍然之色。
夏尔点头道：“是的，来到东国后，感觉这里和几里国就是两个世界、两个时代。其实我在几里国的时候，回想三、五年前，也是这种感觉。
在这个时代，太多的事情都依赖互联网，所以它真的可以抹掉一个人存在的痕迹，理论上可以让你说不出话、出不了门、上不了街，让谁都看不到你曾经的信息。
就说那一百多人的记录吧，可以让她们在世界上的信息资料全部消失，就算还有，也可以让人们看不见。你告诉人们这是真的，也有人能让大家相信这是谎言。”
王丰收：“总席先生，说重点。”
夏尔：“重点就是，我们要明确国家数字主权的概念，由此明确网络公民权。”
我有个不太成熟的想法，几里国的居民登记工作做得非常好，在此基础上，给每个人一个数字身份，就与现有的身居民份登记系统绑定。
这是唯一的、与每人对应数字身份，代表网络公民权的实施主体，可以叫它元账号。公民元账号，是所有网络应用平台的通用账号。
所有网络应用平台，都要在这个基础上进行开发。所有公民理论上都是它是用户、都可以成为它的用户，但账号所有权属于公民本人。
网络应用平台内部所谓的用户账号，只是元账号的二级账号，由元账号自动生成，无须另行单独注册，但可以起各种用户昵称。
用户也可以与平台签订某些特殊用户协议，比如高级会员协议，这本质上也是一种购买增值服务的交易。
这就像我们去商店买东西，顾客的身份与商店无关。不涉及法律管控普通商品与服务，商店也不能要求顾客提交其他信息材料，只是换成在网络上进行，交易记录可以自动生成并保留。
我咨询过技术顾问，还特意打电话问了大壳子了，技术上是可以实现的。”
李敬直：“我插一句，您这好像就是网络实名制啊。”
华真行敲了敲桌子道：“不一样，不仅仅是网络实名制问题，也不是技术手段的区别，而是法律主体的区别……夏总席，您接着说，边想边说，怎么想就怎么说。”
夏尔：“实现它还需要物质基础，就是国家建立的元账号网络平台。东国的大厂平台可以有几十亿账号，我还听说有的剧有几千亿播放量，所以技术上是没有问题的，几里国只有一千多万人。
这个元账号平台，本身就具备自媒体功能，相当于个人的网络空间，可以发布各种个人信息，包括文字、图象、音视频等个人创作成果。
公民拥有这个账号的所有权，同时也承担这个账号的法律责任。
除了自媒体功能，它也具备社交软件功能，可开发出社交应用界面，用于学习和工作的任意场合。它还要将网络购物、网上支付等功能也整合进去，因为这些都代表了某种公民权利。”
王丰收：“这都是大壳子说的吗？”
夏尔：“是他在电话里的介绍，但也符合我的想法。”
游方：“你是把现有的网络应用平台，主要是居民必须使用的平台，都弄成官办的？”
夏尔摇头道：“我不是要把那些网络平台企业都收归国有，其实几里国现在啥都没有呢。我的意思是说，元账号平台是网络公民权的体现与保障，国家必须提供，从一开始就提供。
现有的那些网络应用平台，谁都可以去办嘛，但都需要在此基础上开发。比如谁想开个网上商城，我们也欢迎啊，但用户账号不是他的，而是属于用户自己，包括数字权利。”
游方笑了：“很有创见，连税收和数据分级管理问题都一并解决了，我在科幻小说里看过。”
王丰收：“等等，我觉得你说的好像就是元宇宙的概念啊，国家层面的元宇宙？”
李敬直：“我还以为元宇宙就是创造一个拟真的数字世界呢，戴上ＶＲ眼镜，就可以到处逛了。”
华真行：“这并不矛盾啊，就是以现实国度为数据模型的元宇宙，技术上可以再扩展。”
游方又用手指敲了敲桌子道：“我还有个问题，您刚才说的都是个人用户，那么商户呢？比如几里国也有一位张盈女士，她想开家店铺，在你的设想中会发生什么呢？”
夏尔：“这个倒不复杂，数字法人账号嘛。工商系统做法人登记的时候，同时生成一个数字法人账号。她可以在元账号平台上开店铺，平台本身就具有展示、交易、支付功能。
几里国将来所有的法人，同时也都是数字法人，都拥有网络店铺的功能与权限，去不去国家元账号平台上搞开发，是他们自己的选择，也可以暂时只做线上或线下。
张盈，几里国的张盈，她也可以入驻某些网络商城平台去搞推广导流。二级应用平台可以与她合作，也可以不与她合作，但是不能屏蔽她的数字法人账号，也关闭不了她的元平台店铺。
各种商业应用平台的开发，都要使用到元账号平台的数据接口，这些是要付费的。
所以，从长远来看，国家建立元账号平台虽然需要投入，但也有收入。我们不以盈利为目的，收入也纳入国家财政，用于公共支出，包括福利支出。
我还有一个想法，听说东国互联网就相当于一个东国局域网，境内很多用户出不去，但是境外用户能进得来……”
游方：“对啊，这就是一个问题，假如搞了这样一个国家元宇宙，怎么与世界互联网衔接？”
夏尔：“我这不是正在想吗！既然有这样的技术，就像镀膜玻璃能单向屏蔽，那么在几里国可不可以反过来？境内的用户都可以出得去，但境外的用户进不来。”
游方：“任何技术都有局限，你不可能完全屏蔽境外的用户，他们通过各种代理还是能进来的。但是他们就算进来了，也没有几里国的数字公民身份，你打算怎么解决？”
夏尔：“这就对了啊，就是我要达到的目的！非几里国公民没有元账号，就算他们能在各个二级应用平台上注册账号，也有显著的区别，一眼就能看出来。
想要完全分辨是不可能的，比如他们可以盗用几里国公民身份，或者就是几里国公民把账号借给他们用了，但假如出了问题，很容易查明是谁。”
华真行终于开口道：“那么你刚才担心的事情，在这样一个元宇宙中更容易发生。假如一个人被删除了元账号数据，就等于社会性死亡，这是双刃剑啊！”
夏尔：“所以要立法保障，也只有在在这种情况下，网络公民权才能真正得到保障。
元账号的法定根数据，是不可删除的，其他各级衍生数据，在规定年限内也是不可删除的。假如受到相关法律处罚，可以在规定期限内禁用元账号的某些功能。
处罚原因、处罚方式、处罚对象，都在直接在相应的位置内容上标明公示。
其实去年，你通过郎校民建议东国自媒体平台，对问题账号的处理方式，他们做不到，但我们将来要争取能做到。”
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