第515章 王家村与清河市的官司
开工仪式的热潮刚刚散去,林辰又搞出了一场更大的新闻。
因为王家村南的垃圾填埋场,通海开发区B区管委会屡次要求清河市市北区将其关闭,在沟通无果后,王家村村委会把清河市市北区区长孙一凡告上了法庭!
这起“民告官”的官司,很快引起清河市和通海县人民群众的兴趣!
事情的进展开始在清河市和通海县两地发酵!
人们开始关注,垃圾填埋场事件将如何发展。
当清河市中级人民法院接到起诉状时,副院长郭力第一时间给清河市市长毛海风打电话,客气地说,要“求见”毛海风。
“求见”这个词是不对的,因为清河市中院副院长是正处级,与毛海风平级。
但在掌握的资源方面,两人完全无法相比。
比方说,中院在清河市的地盘上,其办公楼建设、职工子女入学、家属房安置等等,都需要清河市政府解决。
这也就造成了,虽然法院与当地政府平级,但却总是感觉矮了一头。
郭力进了毛海风的办公室,将起诉状放到他面前,毛海风粗粗看了一遍,顿时暴跳如雷!
毛海风让秘书打电话,命令孙一凡和清河市环卫处主任李洪平、市政府法制办主任邱平火速赶来。
孙一凡和李洪平接到电话,火速赶到市政府,在楼下相遇。
“孙区长,市长找我们,什么事?”李洪平听说毛市长火速召见,知道不好,想提前从孙一凡这里打探点消息,以做准备。
孙一凡摇摇头,“我也不知道,莫名其妙,上去看看就知道了。”
李洪平是真不知道,孙一凡是假不知道。
孙一凡答应配合林辰打一场必败的官司,虽然林辰给他许诺了很优越的条件,但他压力还是很大。
为此,他反复推算毛海风找到他时,会说什么话,他如何应对。
他也提前多次与中院的副院长郭力闲聊,侧面打听郭力处理“民告官”案件的想法。
当从郭力口中得知必须依法办案的想法时,孙一凡顿时松了一口气。
市北区垃圾填埋场在审批时,缺少一个要件,那就是没有在环评环节征求周边居民意见。
这是一个足以颠覆胜败的瑕疵。
孙一凡相信,林辰已经从王科长那里拿到这个证据。
孙一凡与林辰几次接触,深知林辰做事的风格,没有十足的把握,他不会贸然起诉。
孙一凡和李洪平刚进到毛海风办公室,毛海风便把两页白纸往他们脸上扔来。
“一个月了,垃圾填埋场迟迟没有进展!你们先说通海县在修路,等着修好路就可以倒垃圾!现在路修好了!你们去倒呀!”
毛海风拍完桌子后,气得背着手,在办公室里走来走去。
然后又用手指点着二人的脸,大声训道:
“你们知道市民现在给我起了个什么外号?垃圾市长!清河市现在最大的隐患不是别的,而是垃圾围城!”
“和外市的市长坐在一起,他们叫我毛垃圾!”
毛海风发火是有原因的。由于通海县大山镇修路,去往市北区的新垃圾场无法通行,各区只得继续启用老垃圾场,但老垃圾场处理能力有限,导致垃圾乱堆现象发生,群众怨声载道。
在五年后修区志时,毛海凤已经离开清河市了,所以《清河区志》详细记录了这件事,将此事称之为“垃圾围城事件。”
五年后这本《清河区志》说:“垃圾围城事件,对清河市居民生活影响非常大,市北区与通海县方面多次协调沟通,始终无法解决,导致垃圾填埋场无法使用。在此情况下,通海县方面竟然率先起诉市北区政府,引发一场众人瞩目的‘民告官’案件。”
孙一凡和李洪平从地上捡起那两页纸,看完后,两人非常震惊。
孙一凡看看毛海风,又看看郭力和邱平,最后把目光盯在李洪平身上,“李主任,你们把垃圾填埋场放在我市北区,我们什么好处没捞着,现在倒成了被告!”这话其实是想讲给毛海风听,但官大一级压死人,孙一凡只得拿李洪平出气。
李洪平义愤填膺地说:“真是岂有此理!郭院长,这个诉状绝对不能接!大清线既然修好了,我们明天就去倒垃圾!”
郭力看着李洪平咄咄逼人向他下指示的样子,心中非常恼怒,心想你一个小副处级,竟然对我这个副厅级指手划脚。要不是中院在你们清河市的地盘上,许多事情需要毛海风协调帮忙,我才不来通这个气。
尽管心中恼怒,郭力脸上却洋溢着微笑,和风细雨地对李洪平说:“李主任,上级出台了《领导干部干预司法活动插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,你不让我立案,我可是要给你记下来哟,哈哈哈......”
“什么干预,这是为了我们清河市人民的福祉,”李洪平丝毫没听出郭力的话中之意,转头对毛海风说:“毛市长,我建议您主持召开个协调会,请中院、司法局、律协,还有其它相关部门领导一起开会研究,拿出强有力的措施,应对通海县的挑衅!”
郭力轻笑一声,道:“李主任,《规定》中说得清清楚楚,为了地方利益或者部门利益,以听取汇报、开协调会、发文件等形式,超越职权对案件处理提出倾向性意见或者具体要求的,就属于领导干部干预司法,你不要给毛市长出馊主意!这会害了毛市长的!”
法制办主任邱平大脑在高速运转,垃圾填埋场建哪里,和我法制办一毛钱关系没有;垃圾围城,也围不了我们公务员小区;但如果毛市长听了李洪平的话,那就坏了,万一真出了事,邱平也脱离不了干系。想到这里,邱平坚决站在郭力一边。
“毛市长,郭院长说的对,领导干部干预司法活动、插手具体案件处理,一旦查出来,领导干部要受处分,司法干部不如实记录的,也要受处分。”
“对啊,我们也很为难。”郭力暗暗向邱平竖起大拇指。
“我们不干预,法院可不可以不受理?比方,技术性地将它淹掉......”毛海风问道。
毛海风以前当县长时,经历过这种“民告官”的行政诉讼,当时的县法院总有“办法”把行政案件拒之门外。比如,接到起诉书,既不登记也不给收据,只是说“回去等通知”。这一等,可能是几天,也可能是几个星期,甚至几个月。如果实在催得急了,就说材料不全,给打回去。等诉讼人补好法院需要的材料,法院可能又会说还缺别的什么材料,再次打回去。到了立案的最后一个实施环节——递交诉状时,干脆就不给立案。
郭力解释道:“毛市长,就怕对方背后有高人,得理不饶人啊!新修改的《行诉法》规定,对于不接受起诉状、接受起诉状后不出具书面凭证,以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的,当事人可以向上级法院投诉,上级法院应当责令改正,并对相关人员依法给予处分。”
“这也不行,那也不行,那你们说怎么办?”毛海风看着大家。
“应诉!”郭力坚定地说:“孙区长敢于应诉,可以彰显我们清河市是一个依法治市的地方,大家重法律,讲法律,一切纠纷依靠法律解决,这也是营商环境优越的一个体现!毛市长,据我所知,许多外国人前来投资,都把行政诉讼案件数和政府败诉率作为一个重要指标!”
“应诉!”邱平坚定地说:“孙区长如果敢于应诉,那说明我们胸怀坦荡,无私无畏,这会给全社会人上最生动的一课,说明我们真的是人民公仆,而不是高高在上的官员,这也是我们依法治国工作的一个体现!”
“应诉!”孙一凡坚定地说:“胜了,我们可以一劳永逸地解决垃圾填埋场问题,否则如果强行倾倒的话,势必引起纠纷;败了,全清河市人民都会看到垃圾填埋无处进行,重启垃圾焚烧场便理所应当,他们也会理解的。”
“应诉!”李洪平被这几个人的乐观精神感染,也坚定地说道:“毛市长,咱们有最得力的律师,有庞大的行政资源,我就不信咱们一区政府,能败给几个泥腿子!一定要打败他们,出了咱们心中的这口气!”
“那就应诉吧!”毛海风思索了一会儿,最终下定了决心:“邱主任,你们派出最好的律师,一凡和洪平这里要配合好,一定要在法庭上诉出风采!”
让毛海风未料到的是,王家村果农跨市诉清河市市北区案件尚未开庭,短时间内便在北海省引起了轰动。几家网站和自媒体连续报道,称这起“跨市民告官”案件,具有极其重要的法治教育意义,并且开始预测是果农胜,还是市北区政府胜。
有消息灵通的媒体记者,提前拿到了双方出庭人员名单:市北区区长孙一凡亲自出庭,辩护人是清河市最大的律师事务所两位著名律师!
而通海县方面,出庭的是两位农民,王大强和王培根。他们的辩护人是一个叫林辰的机关干部!.
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