第196章 九卿廷推
这个廷推办法和之前相比变化不大,而且参与人员和常朝官几乎重叠。大部分常朝官员,对此没有意见。
只有科道官员从全体参与变成部分参与,对此有点不满。但是他们大多在等着被追究附逆罪行,根本不敢反对。
就连刚刚站出来的吴尚默,此时也在沉默,没有继续站出来。
确定这一条后,朱由检继续下令道:
“其余尚书和六部侍郎、通政使、大理寺卿、太学祭酒,由三品以上、有承政使和四辅大臣加衔者廷推。”
“地方有三年任期的常设督抚,以及布政使、按察使,同样由大臣廷推。”
这个同样变化不大,但是却完全没有科道官员参与,也没有提到都察院。
吴尚默终于忍不住,说道:
“陛下,廷推当有科道官员参与。”
“都御史也当廷推。”
朱由检考虑了一下,说道:
“科道官员有佥都御史以上实职或加衔者,同样参与廷推。”
“廷推的候选人,当由科道官员审核。”
“有科道官员拿出证据质疑的,应当重新确认。”
这是在让科道官员参与廷推,但是对都御史如何推选,却并没有定下来。
吴尚默继续追问,朱由检道:
“科道官员职责重大,一定要杜绝结党营私。”
“为了防止有人利用科道官员政争,朕决定科道官员的选拔,另用一套办法。”
“以后科道官员,都由吏部和三法司部推,从有资格担任科道的官员中推选,由朕最终决断。”
“佥都御史以上,由群臣提出候选人,朕从其中挑选。”
这是在说佥都御史以上不再廷推,群臣对此议论纷纷。
很多人表示都御史应该廷推,和以前一样推选。
不过朱由检却很坚持,誓要掌握都御史任命权。
眼看陷入僵局,袁可立想着皇帝之前直接任命的佥都御史、副都御史,以及一直没任命的都御史,担心这样下去可能会继续空缺,遂道:
“臣以为都御史推选,当按万历年间旧制,九卿各举一人,类奏以听上裁。”
这个方法得到很多文臣赞同,认为相比完全由皇帝挑选更好。但是也有人不同意,认为还不如皇帝之前说的,群臣都可以提出候选人。
朱由检也不同意,因为九卿人数太少,由他们推选能选择的人很少。所以他考虑之后,说道:
“既然是廷推,那就由参与廷推的大臣各举一人,朕从其中挑选。”
这样各退一步,勉强获得通过。
参与廷推的大臣各举一人,说起来还算廷推,只是不举行投票,皇帝直接挑选。
通过这个办法,朱由检很大程度上掌握了都御史任命权——
他要让都察院成为自己监督群臣的助力,而非监督自己这个皇帝。
这个争议之后,接下来就顺畅了。大理寺以下各寺部推,这是之前就定下的,此时正式确定,朱由检道:
“各寺正卿、少卿,由吏部和相关部门部推,承政使以上大臣推举。”
“地方督粮、提学、水利等分巡道员,同样由吏部会同相关各部推举。”
“通参以下的弘政门会选,以后改为部推。吏部只有五品以下官员任命权限,高于五品的高级官员,都要进行推选。”
这是在限制吏部的权力,把高级官员任命权力分给群臣,群臣自然很乐意。
房壮丽这个确定要在明年退下去的吏部尚书,则是老神在在。似乎一切都和他无关,对此不发一言。
杨景辰是专督加衔推升侍郎,无论是廷推、部推,他的权力都很大。再加上这是皇帝提出来的,他不可能反对。
文选司郎中周家椿转任大理寺右少卿后,现在仍旧空缺。其它吏部官员和这个权力关联并不大,没有人冒着风险反对。
可以说,朱由检是在趁着掌权的机会,削夺吏部、尤其是文选司郎中的权力。免得再出现个顾宪成,在这个五品官位上,纠集出政治集团。
现在只是把五品以上官员的任命权夺到朝廷上,以后朱由检还打算把掣签法改变——
这个选官办法,在朱由检看来很是儿戏。表面上看似公平、实际上却能动手脚,而且很难把优秀官员选拔出来。
这些廷推和部推定下来后,最后剩下的就是九卿廷推了,朱由检道:
“督抚临时调任,任期不满三年的,由九卿廷推人员快速接任。”
“其它临时设置的职位,同样由九卿推选。”
“提督、总兵、副总兵,以及护军使、护军都尉这些军职,因为军情紧急,以后就在兵部常参会议上,直接由九卿廷推。”
这个权力实在太大,九卿对此是十分满意。但是其它的臣子,对此就很不满了。
吴尚默之前提出的质疑,就是针对九卿廷推。
甚至就连大学士,对他们不能参与九卿廷推也很不满。只是当前在任的四位大学士,都不敢反对皇帝而已。
面对群臣的反对,朱由检强硬地道:
“九卿会推是廷推的来源,属于朝廷旧制。”
“临时职位时间紧迫,需要快速决断,当按这个旧制由九卿廷推。”
“军职如果不由九卿廷推,那就按万历五年之前推举三边总督、宣大总督的前例,由五军都督府和大九卿堂上官及科道廷推。”
这个说法,更让文臣炸锅。五军都督府被排除出廷推,是在张居正执政期间完成的,文官的权力也由此达到鼎盛。现在的这些文官,当然不愿意五军都督府参与廷推。
尤其是勋贵听到皇帝的说法后,纷纷来了精神。他们实在没有想到,自己还有可能获得用人权。若非担心这件事失败,他们以后也会被文官盯上,有些人已经要出言支持皇帝了。
朱由检看着他们的表现,心中再次摇头。这些勋贵连到手的机会都不把握,实在难堪大用。参与廷推都不敢,怎么可能从文官手里夺权?
心中对勋贵参与廷推不抱希望,文官却不这么看。他们知道,皇帝提出这个说法后,一定会有勋贵跃跃欲试,说不定过些日子就有人冒出来。
与之相比,让九卿廷推这些职位,就没有那么大坏处了,至少都还在文官掌控下。
所以争论之后,朝臣大多退缩,认同这些职位,可以由九卿廷推——
无论如何,不能让五军都督府参与廷推,不能让勋贵和武将取得用人权。
(本章完)
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