第54章 五寺调整
这个变动有些大,很多人有些接受不了。皇帝今天的改动实在太多,他们担心这是个乱改官制的建文君,内阁首辅黄立极劝谏道:
“陛下,大理寺、太常寺重要,方能定为正三品。”
“光禄寺、鸿胪寺这些,不宜提升品级。”
光禄寺卿和鸿胪寺卿听到这话,顿时气得冒烟。其它部门都不说,就说他们两个,这是看不起他们,不想让他们办事吗?
但是想想光禄寺也就负责膳食宴席、鸿胪寺也就负责典礼仪式,他们实在提不起底气,没法理直气壮地说自己和大理寺同样重要,能和它们并列。只能眼巴巴地看向皇帝,希望皇帝独断。
朱由检想了一下,没有如他们所愿。他调整五寺的目的不是单纯地为了统一品级,而是想让这些寺分管某一个条块,对相关事务进行专业管理。
以后他对大明的机构会做出更多调整,在调整权力分配的同时,提高管理能力。现在调整五寺这些朝廷边缘机构,不过是开胃菜罢了。他要通过这件事,看看群臣对自己调整机构的态度如何。
从太仆寺开始,朱由检逐个改动官职:
“太仆寺和太常寺一样提升为正三品,原北京太仆寺卿、南京太仆寺卿不变,仍旧还是从三品,负责北方马政和南方马政。”
“各地行太仆寺、苑马寺,以及兵部车驾司、各地茶马司等与马政相关的机构全部划归新太仆寺,统一全国马政。”
“兵部车驾司的驿站邮传等职责也由新太仆寺接管。”
这样一个负责全国马政和驿站邮传的机构,足以成为正三品衙门。太仆寺是人人高兴,觉得皇帝在提高他们的地位。
车驾司郎中在朱由检任命他担任正四品太仆寺少卿后,同样高兴不已。但是无缘无故丢掉一个司的兵部,就不是那么高兴了。
虽然兵部尚书不在,侍郎也碌碌无为,他们却还要争一争,免得兵部的属官抱怨,认为他们窝囊,在兵部丧失权威。
面对这些人的意见,朱由检想了一下,说道:
“兵部增加一个军械司,专门负责火器等军械制造。”
“现在先准备起来,具体如何设置,等专督军械侍郎袁可立进京之后决定。”
“太仆寺卿可以在兵部右侍郎秦士文回京后,暂时由他兼任。”
“以后太仆寺由兵部督导,官员由兵部选任。”
这是给兵部增加一个附属的正三品衙门,兵部如何不满意。而且秦士文回京后兼任太仆寺卿,明显是表示太仆寺虽然不是兵部直管,却是兵部侍郎管理,和直管几乎没有什么区别。兵部再有不满,那就不像话了。
而且军械司的职责,也明显不是车驾司能比的。损失一个车驾司,换来附属的太仆寺和直属的军械司,他们当然能接受。
处理了太仆寺的事情,朱由检将太仆寺、太常寺的正六品寺丞提升为正五品,但是原有官员品级不变,改任同品级的正六品主事,让两寺和吏部选拔官员,担任正五品寺丞。
这下除了原本的寺丞变成主事有些不满,其他官员都很赞同。尤其是六部主事和员外郎,想着去担任寺丞也不错,至少级别升了、寺丞这个名字也好听。
考虑到太仆寺职权提升,太常寺如果不提升的话,排在它前面底气不足。朱由检将僧录司、道录司、祠祭司、文庙、城隍庙等和宗教祭祀有关的职能几乎全部划入太常寺,让太常寺的职权大增,重新有了底气。
同时,作为对礼部的安抚,朱由检规定太常寺成为礼部迁转机构,由礼部负责督导。
并且在礼部新设礼乐司,负责祠祭司遗留下来的拟定谥号庙号等职能,并负责整理乐曲舞蹈、民间诗歌、戏剧曲艺,宣传精神文明,管理教坊司等。
新设教育司,负责全国文教,从仪制司分出贡举、学校职能。以后还打算增加规范语言文字、传播汉语汉字、制定教科书、教师资格认定、学位授予等职能。
给仪制司增加规范地方法规、民间乡约、宗族家法、整理民间习俗和革除陋习等职能。
如此一来,礼部的四个司:仪制、祠祭、精膳、主客。祠祭司分出去后新设了礼乐司,仪制司职能变化,还新设了教育司。
这种变动实在太大,让朱由检放下把礼部主客司交给鸿胪寺的打算,决定把朝贡和外交事务仍旧留在礼部。精膳司因为和光禄寺职能相似,被他合并在一起:
“光禄寺卿从三品不变,原正五品少卿改任正五品寺丞、从六品寺丞改任正六品主事。礼部精膳司改隶光禄寺,精膳司郎中迁正四品少卿。”
“鸿胪寺多了朝会议事备案和廷推计票职责,正卿由正四品提升为从三品,原从五品少卿改任正五品寺丞、从六品寺丞改任正六品主事。”
“两寺其余少卿暂不任命,等主持乡试的翰林院官员回来再说。以后两寺事务,和太常寺一样由礼部督导。”
这样调整下来,光禄寺和鸿胪寺也能撑起从三品衙门。两寺低于大理寺、太常寺、太仆寺半品,仍能并称五寺。
这下光禄寺和鸿胪寺也满意了,毕竟级别提升、事务增多之后,他们的权力增加不说,很多人还提升了品级。
礼部的变动虽然非常大,却增加了太常寺、光禄寺、鸿胪寺三个督导机构,礼部官员能迁转的职位更多了。
内阁大学士和礼部官员对此更是满意。这下礼部、翰林院、内阁一系清贵官员除了詹事府和国子监之外,又多了太常寺、光禄寺、鸿胪寺三个迁转机构。清贵一系的实力,自然更壮大了。
用不怎么重要的祠祭司和精膳司,换来教育司、礼乐司、太常寺、光禄寺、鸿胪寺,当然非常划算。
如此一来,五寺的品级和职责尽皆完成调整,众人看着新鲜出炉的正三品或从三品正卿、正四品少卿、正五品寺丞、正六品主事、从六品从事、正七品知事,觉得确实规范许多。比以前乱糟糟的品级,更加一目了然。
朱由检看着调整后的五寺,同样也很满意。尤其是太常寺、光禄寺、鸿胪寺成为清贵迁转机构,能够给翰林官员一些锻炼机会。
即使“清而不要、要而不清”,也不能让翰林官员一直坐冷板凳,要让他们积累一定的施政经验,才能在进入内阁之后,更好地辅佐自己。
对于其它部门,朱由检没有再调整。尤其是最核心的六部,朱由检对礼部之外的部门大多没有改动。
他知道五寺这些边缘机构调整出错也没关系,六部若是出了问题,那就是影响全国的大事。
在没有掌控全国权力、没有得力大臣辅佐之前,朱由检不会随意改动,避免像建文皇帝那样乱改官制、让官员无所适从。
《明史》:
大理寺。卿一人,正三品。左、右少卿各一人,正四品。左、右寺丞各一人,正五品。……卿,掌审谳平反刑狱之政令。少卿、寺丞赞之。左、右寺分理京畿、十三布政司刑名之事。
太常寺。卿一人,正三品。少卿二人,正四品。寺丞二人。正六品。……太常,掌祭祀礼乐之事,总其官属,籍其政令,以听于礼部。凡天神、地祇、人鬼,岁祭有常。
提督四夷馆。少卿一人,正四品,掌译书之事。
光禄寺。卿一人,从三品。少卿二人,正五品。寺丞二人,从六品。……卿,掌祭享、宴劳、酒醴、膳羞之事,率少卿、寺丞官属,辨其名数,会其出入,量其丰约,以听于礼部。
太仆寺。卿一人,从三品。少卿二人,正四品,正德十一年增设一人。寺丞四人,正六品。……卿,掌牧马之政令,以听于兵部。少卿一人佐寺事,一人督营马,一人督畿马。
鸿胪寺。卿一人,正四品。左、右少卿各一人,从五品。左、右寺丞各一人,从六品。……鸿胪,掌朝会、宾客、吉凶仪礼之事。
(本章完)
(https://www.02sw.net/3383_3383498/11111098.html)
1秒记住02书屋:www.02sw.net。手机版阅读网址:m.02sw.net