第43章 参政参事参议
虽然是虚置的加衔机构,众臣对它的名称和级别仍是十分在意。
杨景辰之提出宣政司这个名称,便是因为他不想提出排在通政司前面的名称,那样会惹怒同乡吕图南;也不想提出排在通政司后面的名称,那样会得罪朝堂上获得加衔的官员。所以他提出了宣政司这个很难被通过的名称,把自己从里面摘出来。
果然,在来宗道和吕图南发表意见后,众人对加衔机构的名称,产生了激烈争议:
一派以来宗道为首,认为朝廷官员高于地方,应该定名为承政司、排在地方布政司之前。
一派以吕图南为首,认为使用参政司这个名称就行了,没必要和地方布政司比高低。
两种意见,显然以支持来宗道的居多。吕图南满心成为真正的九卿之一,如何肯让通政司官员排在获得加衔的官员后面,向皇帝道:
“陛下,若有承政司,必有承政使。”
“即使现在陛下不设,以后也必然有人提议加设。”
“不如防微杜渐,不设从二品承政司,直接设置从三品参政司。”
来宗道闻声反驳道:
“承政使设置与否,那是以后的事情。吕通政使不要拿没影的事情乱说,在这儿大放厥词。”
“陛下已经说过,可以把名称先定下来,品级以后再议。”
吕图南呛声道:
“还能再怎么议?”
“难道来尚书会把承政司定为正三品?”
来宗道气得满脸通红,实在没料到吕图南这个通政使敢和自己叫板,怒声道:
“吕通政使说这么多,不就是担心有人加了承政使,班次排在你前面吗?”
“那就定为正三品,看你还有什么话说!”
吕图南这下真的不说话了,因为他已经达到了目的,直接向皇帝道:
“陛下,若是承政司被定为正三品衙门,臣无丝毫异议!”
都是正三品衙门,他不相信通政司这个实权机构,会比不过承政司这个虚置机构。那样通政司官员的地位仍旧能够维持,不会低人一头。
吕图南偃旗息鼓后,承政司这个名称没人反对了,级别也基本确定下来,那就是正三品。
不过随之而来的一个问题,就是布政司的品级要不要调整,要不要把它排在承政司后面。
这件事放在国初,是没有人敢随便提议的。因为那时的布政司还是大权在握,掌握一省大政。布政使入为尚书侍郎、副都御史出为布政使,都是有可能发生的事情。
但是放在这时,布政使想成为侍郎已不可能,最多也就升为副都御史。想当侍郎的话,还需要在五寺正卿、顺天府尹这样的官职转一下。和当初的位高权重相比,可谓远不如前。
所以布政使这个从二品官职,如今实际已经低于正三品六部侍郎、副都御史、顺天府尹、太常寺卿,甚至低于从三品太仆寺卿、光禄寺卿。把它变成正三品,朝堂上的人不会有丝毫犹豫,也没有任何顾忌。
来宗道为了维持承政司的地位,此时便主动提议道:
“太祖之时,承宣布政使司曾是正三品。”
“现在应改为正三品,位列承政司后。”
朱由检闻听此言,顿时点头认可。高品级官员不能轻授,布政使从二品的级别如今实在太高,降为正三品的话,有利于减少高品级官员数量,也符合它的地位。
以后地方督抚只要加上正三品侍郎或副都御史衔,就能在级别上压制布政使,不用再担心因为级别倒挂,在座次上出现尴尬事。
所以朱由检当即宣布道:
“承宣布政使司以后降为正三品,和提刑按察使司级别相同。”
“以后和通政司、承政司一样,增设左右通政两员,设从三品参政、正四品通政、从四品参议。”
来宗道有些小心眼,不愿给吕图南任何扩大影响力的机会,提醒道:
“陛下,不用通政司加衔,可以不再用‘通政’二字,避免官职混淆。”
“臣以为参事、参治等词,可以代替通政。”
吕图南听得生气,朱由检却觉得十分合适,都用参字开头,听着也顺畅些。所以他从善如流,说道:
“参政是从参知政事上改的,现在就在它后面加个参事。”
“以后承政司、布政司下属官员就统称从三品参政、正四品参事、从四品参议。”
“地方布政司原有参政、参议不用改动,加设正四品左右参事两员,职责以后任命时再定。”
“承政司参政、参事、参议单纯作为加衔,无需区分左右。”
又安抚吕图南道:
“通政司正四品左右通政不变,正五品参议仍旧改为从四品。”
“加设从三品左右参政,左参政专门负责奏疏保密工作,不要再出现官员的奏疏四处传播、惹得满城风雨的事情。”
“右参政负责向公众传达信息,把邸报分为内参、月刊等级别,向官员、民众传达朝廷信息。”
“你看有什么人适合,推荐人选给朕。”
对朝廷的信息传播速度早就不满,朱由检顺手把邸报这一块划出来,由专门的人负责。
吕图南听得大喜,当即向皇帝谢恩。通政司职能完善,会加强他这个通政使的权力。以后的通政司会成为真正的九卿衙门,而非虚有其表。
这件事定下来后,曹思诚提出一个问题:
“陛下,布政司原为从二品,现在降为正三品,担任布政使的官员品级要不要降?”
“还有布政司的印信,以前用的是银印。要不要像按察司一样,改为正三品铜印?”
知道官员的品级不能无故下降,对花钱的事情也毫无兴趣,朱由检道:
“印信不用改动,允许布政司继续使用从二品银印,显示它在按察司等机构之上。”
“仪仗等方面同样不用改动,允许布政司沿用原从二品级别的配置。”
“现在担任布政使的官员本职布政使降为正三品,但要加从二品虚衔,维持原有品级。”
“诸位都议一议,一二品官员用什么虚衔?”
(本章完)
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