第147章 以辽将守辽土,以辽饷养辽将
不知怎么回答,也不敢向皇帝做出保证。
孙承宗想了一会儿,说道:
“臣在辽东四年,复九大城、四十五堡,招练精兵十一万。”
“有三十万辽民、有三万辽兵、有五万弓弩火铳手、有六万马嬴牛驼。”
“官兵屯田五千余顷、官屯银一十五万有奇、盐钱利银三万四千有奇、采青省饷部银十八万。”
这是在说他之前的成绩,朱由检不动声色,继续盯着孙承宗。
被皇帝这样看着,孙承宗只能继续说道:
“辽东原有十四万兵马,每人月支五斗,每年应该发放粮食八十四万石。”
“臣在裁汰之后,有十一万多兵马,米以六十六万石为额、料以六十七万八千五百石为额。”
“若是遇到闰月,加米五万多石、豆六万多石。”
对此眉头大皱,朱由检实在没想到,仅仅是一个闰月,就要多花几万石粮食和马料。
这让他觉得历法一定要改,确定为十二个月。
传统的历法是阴阳合历,兼顾太阳、月亮与地球的关系,一年大概354天或355天。每隔一段时间,就有一个闰月,通常是十九年七闰。
这个立意虽好,但是太麻烦了。有了闰月存在,就不适合发月薪。
朱由检平时给官员发放俸禄是按年俸发放,没有注意到年俸和月俸的关系。
如今听孙承宗提起,才注意到士兵是发月粮,闰月也要发放。
这个月米发放,门道可多得很。
不但闰月要单列支出,其它方面也容易产生腐败。
朱由检记得秦士文被袁可立举荐的一个理由,就是因为他在担任洮岷兵备节约饷银。
原因是朝廷拨付饷银时每月都按三十天计算,但是因为大小月,有的月份是三十天、有的月份是二十九天。
官员发给士兵时按天数算,秦士文发现之后,将节余粮饷作成表册上交朝廷,每年节约了五六天粮饷,这些粮饷被天启皇帝赏赐给了他,秦士文因此发家。
由这可以看出月米发放的问题之大,大明各地都有类似问题。但是却根本无法追究,按天发饷工作量太大。
但是像官员一样按年发的话,士兵大多数家无余粮,根本撑不过一年。
所以只能像后世发月薪一样,按月发放粮饷。改变每月天数,从根本上解决问题:
『一个闰月和大小月,就被官员玩出了这么多门道。』
『以后在制定历法时每月都定为三十天,多出的五六日都算在十二月。』
对官吏钻空子腐败的事情实在无语,朱由检打算以后改用太阳历。与月亮相关的朔望朝,明确为数字日期。
以后每月都定为三十日,十二个月三百六十之外的五六日都放在年底。然后把那几天放假,只给值勤的人发放赏钱——
粮饷每月都按三十天算,解决闰月和大小月问题。让那些无良官吏,无法找到空子钻。
心中想着这些事情,期待徐光启制定出新历法。朱由检耳边听着孙承宗来回诉说之前的功绩,直接逼问他道:
“孙督师就直说吧,辽东需要多长时间自给自足。”
“朕也不要求你五年平辽,五年时间实现以辽土养辽人,到底够不够用?”
直接说出年限,朱由检又继续道:
“陕西明年的税收朕已经下令豁免,自然包括辽饷。”
“河南、山西的辽饷,朕打算明年开始免了。”
“否则这三个地方的流民和匪患,就不可能控制住。”
“孙督师总不想为了辽饷,逼得大明四处皆反吧?”
紧紧盯着孙承宗,孙承宗实在不敢承受这样的责任。
但是让他向皇帝保证用五年时间实现以辽土养辽人,却又是在欺君,只能说实情道:
“关外膏腴之地,皆为镇将霸占,偏僻的地方才能军屯。”
“镇守辽东又需要镇将,只靠军屯根本不可能实现以辽土养辽人。”
朱由检听得大怒,终于明白了孙承宗一直顾左右而言他的原因,呵斥道:
“以辽人守辽土,以辽土养辽人。”
“这是你当年喊出的方略,怎么现在却变成‘以辽将守辽土,以辽饷养辽将’?”
“难道说,朝廷的饷银在养一批辽将?”
“关内流民遍地,就是为了养肥辽东将门?”
想到后来辽东将门的表现,朱由检就气得不打一处来。
这批被辽饷养肥的将门,报国爱民之心没多少,反而成了鞑子入侵的急先锋、覆灭南明的主力军。到最后也没落到好,被鞑子以削藩收拾。
如果孙承宗就是这个态度,那他就不用去辽东督师了,朱由检只能换个人,收拾辽东将门。
皇帝的大发雷霆,让孙承宗很是无奈。
但是他认为要用辽东将士守辽,就不可能在这时动他们。
所以孙承宗只能道:
“臣以为要免征辽饷,只能结束辽东战事。”
“否则辽饷征收,实在无法避免。”
朱由检听他这么说,继续逼问道:
“那你说说如何结束辽东战事?”
“讲讲伱的平辽策?”
孙承宗的平辽策,当然还是旧方法。不过他为人还算实在,没有像袁崇焕那样夸口五年平辽。只说督率三军、不让建虏横行,待形势稳定之后,再挑选骁雄胆智之将、训练士马、指授方略,决定攻守之策。
朱由检要的就是让他理顺辽东上下,没指望他平辽。看他还算务实,决定还是让他去辽东督师——
辽东当前的局面就是孙承宗奠定的,换成其他人去,理顺上下都不容易。
孙承宗至少威望足够,而且清楚辽东将领的根底,所用的马世龙、尤世禄等人,也不是辽东本地人。
让他带着这些人整顿辽东,比袁崇焕用祖大寿、吴襄那些人更好些。
辽人守辽土政策刚刚实行五年,以前各地客军的影响还在。辽东本土的将领,现在大多还没有升到高位。
不过随着这个政策的实行,辽东本地人在战斗中立功升官的会越来越多。到最后会完全掌握辽东军队,排挤外地将领。
趁着他们还没有完全起势,朱由检决定在这时候出手,打断辽东将门掌权。
《明熹宗实录》:
丙寅礼科给事中张惟一陈关门六弊
一屯田之弊,言榆关之外各处膏腴瓜田,弥望者皆镇将霸为养廉,远而硗者始为军屯,屯之利在武弁,不在朝廷。
(本章完)
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