第193章 考察
汉东省的生态格局也挺有意思,临海市和汉东省之间的关系挺微妙,有那么点若即若离的意思,造成这种现象的主要原因,就是从1987年起,国家对临海市实行财政计划单列,临海市享有省一级财政税收管理权限,直接和中央财政对接,和汉东省财政没有隶属关系。
财政没有隶属关系,临海市的书记和市长也是副部级干部,任免权限也在中央,汉东省只有建议权。加上九十年代以来,临海市这里的党政一把手基本(曹书记是个例外)都是从外地空降派来,所以汉东省对临海市这里的人事影响也越来越弱,财政加人事都隐形独立,你想临海市和汉东省的关系能紧密吗?
但是不管怎么说,临海市也是汉东省的临海市,还是要接受汉东省委省政府的领导的,只不过就看汉东省委强势还是临海市委强势了。
去年汉东省委老书记调任中央工作,江北省委尤世元书记接任汉东省委书记,尤书记是江南省人,五十年代华清大学高材生,党内地位也很高,来汉东省之前就已经入局。
华夏体制内厅级干部以下干到60周岁就要退休的,副部级干部任职年限63周岁,正部级领导65周岁,再往上就没有什么明确的规定了,但是一般不会超过80周岁,人大政协除外。
尤书记今年已经60周岁了,理论上讲他干完这一任就要退居二线了,可宋大为知道这位尤书记后来成了中央领导的,那就是说人家可不是只干这一任。
曹书记能来临海市担任市委书记,应该是汉东省委和中央博弈的结果,这个不奇怪,临海市经济发达,在汉东省内也是经济总量最大的城市,但是现在临海财政对接中央,人事如果也是中央直接任免,那把汉东省委置于何地?以后怎么领导管理临海市委?
所以任何地方都是有斗争也有妥协,用老百姓的话来说有人的地方就有江湖,道理其实是共通的。
曹书记到任临海市委书记之后,临海市和汉东省的关系明显缓和了很多。曹书记虽然是从临海市走出去的干部,可他多年在汉东省其他地市以及省委工作,资源人脉都是在汉东省,所以当然是汉东省本土派的喽!
上官毅和曹书记之间也有一个微妙的平衡,他俩都明白这个界限在哪里。上官市长在行政和经济方面拥有绝对话语权,人事权利则要和曹书记商量着来。
所以表面上看临海市现在上官市长很强势,可是曹书记这个班长也不是吃干饭的,最近的几次人事调整就能发现,好多中层干部都是从汉东省其他地市或者省直机关调来的,悄无声息之间,临海市的生态结构又在发生着变化。
宋大为和秦少军回到临海市以后,就赶紧去找上官市长汇报部委协调会的情况,上官市长指示秦少军和宋大为密切联系周老和有关部委,有什么消息及时向他汇报,他也很忙,因为尤书记马上就要来临海市视察!
汉东省委书记来临海市的次数真是不多,汉东省有17个地级市,书记工作忙碌,视察一圈下来也要很多时间,所以这是尤书记上任以来第一次来临海市视察,准备工作当然要事无巨细,越充分越好。
市委曹书记为此专门召开了市委扩大会议,安排部署省委尤书记视察接待工作,从交通、警卫、食宿、通信联络、视察地点等等各方面详细落实各方面工作,要求责任到人,确保各方面工作万无一失不出纰漏!
作为市委副书记、市长的上官毅当然也要全程参加接待工作,陪同尤书记视察,虽然具体工作不用他亲自去做,可整体安排部署他也是要负责的,出了问题他这个市长也肯定跑不了。
尤书记这次来临海阵容不小,除了省委秘书长、副秘书长、处长、警卫这些常规安排之外,陪同尤书记来临海市的还有组织部、宣传部的负责同志,省政府的一位副省长、几个厅局的负责同志也是尤书记点名要求一起来的,这个安排就有点儿耐人寻味了!
1月16日,尤书记一行从省城出发一路驱车来到临海,曹书记、上官市长率领临海市党政主要领导干部到高速公路路口迎接。
尤书记党内地位很高,适用2级警卫标准,一般的省委书记是3级警卫标准。2级警卫要求在警卫对象途经的重要地点、复杂路段、路口加岗,一般路线适当增加警力,在车队前面配置开道警车,所以尤书记这一行十几辆车加上警车气势磅礴,呼呼啦啦的一看就是有大领导出来了!
其实大家也不用觉得这种行为有什么问题,无论古今中外哪个国家什么时候,政要出行都是差不多的,这是一种威严的体现,代表着一种仪式感,就像我们老祖宗说的,国之大事,在戎在祀,意思就是这么个意思!
有很多小说都有这么个桥段,说是大领导看到下属列队迎接很讨厌,直接就置之不理啥的,让下属很尴尬什么的,其实这都是意淫而已。所有的考察视察流程都是经过书面确认过的,每一个环节都是按照流程走的,这也算是程序和纪律,能做到大领导的首先就是要遵守纪律,如果一开始不同意,那就重新安排就是了,哪有那么多莫名其妙的打脸?
尤书记下车和曹书记、上官市长以及其他主要领导同志简单握手寒暄之后,曹书记和上官市长陪同尤书记上车,一路开往临海市政府大楼,第一个安排就是尤书记和临海市委常委们简单开一个见面会,算是认识一下!
简短的见面会开完以后就是午餐,按照省委的通知,临海市方面准备的是自助餐,大家简单吃完之后就是午休,领导们年纪都不小了,一般都是要午休。
下午的安排是去参观考察几个大企业,HR集团、海纳电器还有临海啤酒,这几个都是全国知名的大公司,也算是临海市的名片了吧!一般来临海市视察的领导都会去这几个公司考察,所以他们接待的经验也非常丰富,一路下来非常顺利,没有出什么纰漏。
尤书记沉默寡言少语,很少说话,一路走下来大部分只是看和听,遇到重点的地方才会开口问上几句,不过气氛总体来说还是挺和谐的。
当然这种安排的视察考察都是程序化的流程,让领导看什么都是提前安排好的,尤书记做了这么多年领导,这些事情肯定都是一清二楚的,当然不愿意废话了。
说起来真是挺无奈,领导们都知道这种视察考察没什么实际意义,下边大家也都清楚可是还不得不按照这样的流程来走……
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