第4336章

果然，方晟与范晓灵在首次省常委会发生轻微争执的不和谐表现，令常委们以及外界关注的各方大跌眼镜。

本来都认为范晓灵同样从三滩镇出来，仕途中数次被方晟领导过，按方晟怜香惜玉的风格，还有范晓灵风情万种的气质，纵使没滚到一处也会配合默契，合作愉快。

事实情况却是，范晓灵似乎有自己的思路和理念，并不甘于屈居方晟之下；方晟也似乎不打算给昔日女部下太多权限，依旧保持一贯的强势作风。

关于范晓灵提出关停所有县区近三年新增经济开发区、经济特区，方晟认为不能动辄一刀切，要根据实际情况有计划、分步骤进行甄别，发展得好的或有发展后劲的可以保留。

范晓灵要求今年起停止发放新增地方债，存量周转的由省里统筹，方晟说不能视适度欠债为洪水猛兽，而应该坚持量入为出原则，可以发债但钱要用在刀刃上，如果取得效果不能不叫停省里还会鼓励。

只有在最后一个提议即成立盘活和清理债务基金问题上作出让步，方晟原则上同意范晓灵的建议，但提醒她注意基金筹集方式，不能债务矛盾没解决没盘活，又形成新债务，周而复始包袱越背越重。

对于方晟的说法，范晓灵针锋相对予以反驳，从数据到经济结构，从现状到发展远景说了十多分钟。

方晟面色不悦，摆摆手说今天会议主要是跟常委同志们相互认识一下，了解当前工作主要问题和难点，不就具体议题进行讨论。晓灵同志的三点意见可以下次会议专题研究，也可以在部分地区试点边摸索边总结，实践出真知嘛。散会！

一场本该其乐融融的见面会，在略显紧张的气氛中结束。

范晓灵随即开始了大刀阔斧的整顿清理行动，旗号就是方晟留的尾巴“部分地区试点”，采取的措施也没违背他在常委会上的指示：

方晟要求不动辄一刀切，根据实际情况进行甄别。范晓灵履行甄别程序，结果发现三年内新增经济开发区都处于荒弃状态，没有值得保留的，因此实际上还是一刀切。

方晟要求量入为出发债的钱用在刀刃上，经查目前地方债都拿去填补财政窟窿，根本没有收益可言，还是全面停止新增地方债的发行。

至于盘活和清理债务基金的筹集，其实与第二点意见相关联，范晓灵的想法是堵住各市县地方政府的渠道，省厅统一扎口发债并运用到债务清理上，防止地方大手大脚滥做好人，崽卖爷田不心疼啊。

因此方晟表面上对范晓灵的意见予以驳回或限制，实质都是大而化之、只在处理方式上披了层程序的外衣，并没有从根本上阻挠她的做法。

各地经济开发区按惯例级别都上浮半级，在范晓灵全面清理整顿后，原来一套人马去向成了大问题，特别省城高达居然成立了一个国家级经济开发区，管委会主任与省城主正大员一样都是副省级，且位列市委常委。

范晓灵的思路是：各地区各部门在不增加编制的前提下自行消化，找省里反映情况的，一律采取区域内竞争上岗方式，落岗者分流到事业单位但可保留公务员性质。


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