第321章 准备动蛋糕
当初他宋新宏只是分管办公室、党建办以及国库科的副局长,至于财政大权,都由冯志国一个人掌握。
这就导致了整个县里的财政情况,只有冯志国一个人的清楚,他们根本接触不到。
而随着冯志国落马,他这才刚刚顶上没多久,立刻就发现了这个情况,于是赶紧过来汇报这件事。
其实说来也巧,他之所以发现这个情况,还是因为公安局那边的财政申请。
当初抓捕赵红海的时候,沈幼宁给程涛批过条子要给警局装备海燕系统,所以事后程涛立刻安排人打了申请。
既然是沈书记亲自批的,宋新宏自然不会拦着,反正又不是自己的钱,该批就批了。
可让他万万没想到的是,这一批不要紧,县里不仅没有钱了,并且还欠了一屁股债。
这个情况,让宋新宏顿时就傻眼了,自己刚上任没多久,本以为捡到了一个便宜,哪能想到竟然是一个烂摊子。
“负债多少?”
宋新宏小心翼翼的低声说道:“目前县里负债是……是三十七亿元。”
“怎么会这么严重?”
沈幼宁脸色很难看,同时心里也有些自责,这件事是她疏忽了。
上任以来由于财政局也没有汇报过这件事,所以导致她的潜意识里压根就没想到县里的财政状况会这么严重。
有负债很正常,任何地方政府都有负债,可县里的负债太高了。
全年公共财政收入不到九个亿,GDP更是只有一百六十亿,可负债竟然达到了三十七亿。
这个比例,虽然没有达到红线,可对一个困难县来说依旧是很严峻。
“沈书记,是这样的,您还没来之前,原县委书记张昌发好大喜功,特别喜欢大搞特搞面子工程,一味的追求成绩,根本不管县里的财政压力。”
宋新宏急忙解释道:“像办公楼、校舍等各地工程款,总金额就占据了七千万,再加上张昌发当初特别爱面子,修桥修路、广场绿化等等形象工程可谓是层出不穷。”
“还有咱们县里吃财政的单位人口更是年年升高,咱们县本身就很困难,长此以往下去,所以县里的负债就年年上涨。”
商安县人口六十五万左右,可县里常驻部门机构多达三四十个,还有非常驻机构,再加上乡镇还有五套班子,‘七站八所’齐全。
吃财政的人员从最开始的十个人增加到现在的几十个甚至上百个。
村级党支部、村委会的人,七零八总的加起来也有不少人,这么多张嘴等着吃饭,财政压力很大。
沈幼宁听到这些话后,顿时皱起了眉头:“去年行政管理费占财政支出比例是多少?”
“比例占据了18.6%。”宋新宏说完后,大气也不敢喘一下。
别说沈书记了,就是他这个刚上任的财政局局长,都觉得这个比例太过分了。
沈幼宁再次问道:“债务中,除了这些,还有哪些费用?”
“还有很多,比如车辆燃油、办公、招待等费用,总金额也达到了一千二百多万。”
宋新宏来汇报这件事,显然是做足了功课,紧接着说道:“还有文教系统费用,也达到了近千万。”
“我知道了,你去吧。”沈幼宁心里大概有数了。
宋新宏这才松了口气,擦了擦脸上的汗水,急忙离开了办公室。
待他一走,沈幼宁就开始写写画画计算起来。
刚才宋新宏虽然说的比较含蓄,但她听明白了对方想要表达的意思。
那就是部门臃肿、机构复杂,说直白点,生之者寡、食之者众!
所以她准备进行精简部门以及控制经费开支,还是那句话,起初财政局一直没有汇报这件事,她根本没过多关注。
现在看来,这件事已经迫在眉睫,她不得不赶紧进行调整部署。
第二天,沈幼宁就提议召开了常委会,当即指出了县财政负债的情况。
“怎么,看大家的样子,好像早就知道县里的财政状况?”
会议上,沈幼宁说完后,发现常委班子居然没有人表露出惊讶之色,这让她心里不由得恼火。
合着你们早就知道,但却没有人当回事?
“沈书记,我们以为您早就知道这件事。”
见到大家没有人开口后,吴敏主动开口解释了一下。
确实,如果他们知道沈书记不知道这件事,其他人先不说,至少吴敏跟县委大管家肯定会跟沈书记汇报的。
县里财政吃惊这件事,其实在县官场不是什么大秘密,或多或少都听到一些风声传言。
所以大家都下意识的认为沈书记早就知道,也就没有人特意提这件事。
“县财政负债率不算高,还没有达到红线,咱们情况还是比较好的。”
刘仁海说道:“像其它县的情况,地方政府‘普九’达标的债务到现在还没还清呢。”
他作为县长,这个时候讨论县财政的情况,他是最有发言权的,或者说,他是第一负责人。
“虽然负债率没有达到红线,可别忘了咱们是困难县,如此一来,这个负债率就很危险了。”
沈幼宁敲了敲桌子,提醒道:“我想知道,为何会造成这样的局面,谁能给我解释一下?”
她要精简部门控制经费支出,就必须要找个合适的切入点,不然的话,这件事肯定不是那么容易落实。
精简部门,会动多少人的蛋糕?
动了谁,谁不愿意,这是必然的。
作为一把手,她虽然讲原则,看到臃肿的机构可以撤掉,但首先的前提是要平衡,否则很容易引起矛盾加剧。
任何一个决策,都要考虑到党内不同派系不同山头的利益关系,避免决策失衡导致连锁反应。
“其实,造成目前财政状况的原因有很多,除了已经落马的张昌发大搞形式工程这种历史因素之外,更多的,还有咱们县经费少,但干的事也很多。”
刘仁海道:“说白了,咱们县只有百分之四十五的财权,但是却干着百分之七十的事权,所以负债在所难免。”
闻听此言,沈幼宁的脸色当即冷了下来,她如何听不出刘仁海话里的意思?
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