第692章 治理蒙古（上）
历史上的满清为什么能解决蒙古问题？
其中既有历史的必然性，也有历史的偶然性。
必然性是火器的发展和生产力的进步。
再加上吸取其他朝代的经验教训，满清用畏威怀德的方式征服了蒙古人。
偶然性是小冰河气候和沙俄势力南侵，让蒙古人的活动范围大大缩小。
满清能做到事，崇祯觉得他也能做到。
想到这，他吩咐王承恩：“传旨，让内阁的人来一趟。”
“奴婢这就去传旨！”王承恩屁颠屁颠的跑了出去。
在等待几位阁臣的功夫，崇祯开始回忆历史上满清对付蒙古人的方式。
首先是在军事上进行打击。
这是征服蒙古人的第一步，也是关键的一步。
打败蒙古人后，满清开始在蒙古内部推行盟旗制度，并派官员进行管理。
盟旗制度简单来说是给蒙古各部划分地盘，各部的牧民必须在自己部落的地盘里迁徙。
否则就是出界，被抓住后会遭到严惩！
盟旗制度表面上看似缓解了各部因为争夺牧场而造成的冲突，实际上是限制了牧民的迁徙和流动。
而且由于设置的盟旗数量太多，导致蒙古各部势力十分分散，既无法联合凝聚到一起，又不无法搞分裂叛乱。
威胁大大降低！
另外在边关设置驻防将军。
如盛京将军，绥远城将军，西安将军，宁夏将军等。
他们一旦发现蒙古人有异动，会立刻派大军征讨。
其次是在经济上进行同化。
为了最大程度的改变蒙古人，满清让蒙古人学习种地，强迫他们汉化。
虽然没能彻底将蒙古人汉化，但是成功的将很多游牧部落改造成半耕半牧的部落。
有了耕地的羁绊，蒙古人再也不能像之前一样放马赶牧，来去自如了。
除了在军事和经济上对蒙古部落进行治理外，满清还在文化动了脑筋。
满清在蒙古地区大肆兴建寺庙，推广佛教，鼓励牧民出家。
出家后的牧民每天只需要待在寺庙里诵经念佛，什么都不用做也能吃饱穿暖。
唯一的禁忌是不能结婚生子。
在这种制度的诱惑下，有大量的蒙古人投入宗教的怀抱，随着时间的推移蒙古牧民的数量开始下降。
最后，满清还有一个杀手锏：联姻！
这是崇祯最难模仿的地方。
据统计，清朝时期的满蒙联姻高达近六百次。
其中入关前八十多次，入关后五百多次。
和高层联姻打造利益共同体，对中层设立盟旗分而治之，对底层百姓进行同化甚至宗教绑定。
这三步战略让满清基本上解决了来自游牧部落的威胁。
回忆完这些对策后，崇祯脑袋有点大。
满清之所以能解决蒙古问题，联姻功不可没。
其他的都可以模仿，唯独联姻无法模仿。
该怎么办呢？
思考间，内阁大臣们走了进来。
施礼后。
崇祯给范景文赐座，让其他人继续站着。
无论在什么场合，他都要帮范景文这位内阁首辅立威。
“陛下，”范景文很是感激地拱了下手，“今日召我等前来不知有何事相商？”
“蒙古问题！”崇祯开门见山，“现在西土默特部和鄂尔多斯部明确表示愿意归顺朝廷，朕打算借此机会重新对草原诸部进行改造治理，让他们无法再掀起风浪！”
几位阁臣立刻挺直了腰板：“不知陛下想如何改造？”
“这第一步...朕打算在蒙古各部设立卫所...”
“陛下，”不等崇祯把话说完，范景文立刻提醒：“此前朝廷连续废除了北直隶和陕西的卫所，现在又设立卫所，请问到底是要废除还是设立卫所？”
“这...废除卫所的事朕总觉得有些不妥，所以没有在全国推行！”崇祯有些尴尬地解释起来。
“也就是说，臣可以告诉下面的将领，朝廷没有要彻底废除卫所的意思？”范景文又问。
“可以这么说吧！”崇祯点头。
废除卫所这种事属于牵一发而动全身，在找到合适的替代方案前不能说废就废。
范景文认真记下崇祯的话后突然开口说道：“陛下不能在蒙古人地盘上设立卫所，这些蒙古人表面上虽然归顺了朝廷，但心里却有一颗反叛的种子。如果让他们担任卫所将领，很可能像当年的朵颜三卫一样鼠首两端！”
朵颜三卫设立于洪武二十二年，分别为泰宁卫、朵颜卫和福余卫。
由于三卫中的朵颜卫势力最大，再加上他们是蒙古兀良哈人，所以朵颜三卫又称兀良哈三卫。
朵颜三卫设立后屡屡生变。
先是泰宁卫在洪武末年叛变，被平定。
后来朵颜三卫虽然帮助朱棣取得了天下，可他们没有就此收手。
于是乎，泰宁卫又在永乐二十年联合其余两卫一起作妖，结果被朱棣在屈裂儿河打败，不得不再次投降。
正统年间轮到了福余卫表演，他们勾结瓦剌屡次南下劫掠。
朱祁镇派成国公朱勇和恭顺侯吴克忠出兵征讨。
福余卫大败，不得不向北逃窜到脑温江（今黑龙江嫩江）一带。
朵颜卫虽然不老实，每次都跟着其他两卫闹事。
但是朵颜卫的首领聪明。
明廷每次派兵征讨，他们打不过就投降。
结果就是朵颜卫的人越来越多，势力也越来越大。
到了历史上明末时期，朵颜三卫的名字逐渐消失，取而代之的是科尔沁部和东土默特部。（科尔沁等部,乃朵颜三卫之众。）
朵颜三卫的事迹告诉范景文，蒙古人组成的卫所不但起不到保卫大明的作用，还会想方设法和大明作对。
所以范景文才会极力反对。
看着范景文着急的样子，崇祯笑了笑：“范尚书别急，朕当然不会允许朵颜三卫的事再次发生。”
“那就请陛下不要在蒙古人的地盘上设立卫所，更不要让蒙古人担任一官半职！”范景文站起来朝崇祯拱手。
“不，”崇祯微微摇头，“朕不但要在蒙古人的地盘上设立卫所，还要设立大量的卫所！卫所的数量越多，需要的将领就越多，进而导致蒙古各部势力越分散！”
“势力越分散，对朝廷越有利！”
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