第111章 谁说议政权不是决策权？

太子朱标、朱棣等一众皇子，这一刻皆是对秦宇进行了毫不吝啬的夸赞。

秦宇淡淡一笑，拿起粉笔在身后黑板上的【决策权】三个字上画了一个圈，转身看着朱标等人，再次发问。

“若是按照这上面的内阁制度来看，内阁诸臣被收回了决策权后，往后便真的彻底没有决策权了吗？”

听到秦宇如此询问，太子朱标、朱棣等一众皇子，皆是露出不解之色。

难道即便这样，内阁诸臣也依然还有决策权？

看着一脸不解太子朱标、朱棣等一众皇子，秦宇轻叹了口气。

罢免了丞相，废除了丞相制度，设立内阁制度，只给内阁诸臣议政权，而不给决策权。

如果单是从内阁制度表面来看，好像确实很完美的样子，也似乎是避免了再次出现相权威胁皇权这样的事情。

但实际真的能和想象中一样完美吗？

身为现代人的秦宇当然知道不可能！

内阁制度发展到巅峰，内阁诸臣尤其是内阁首辅，虽无丞相之名，但却同样有着丞相之实！

虽然看似没有决策权，但是实际上仍然拥有着决策权！

甚至当内阁制发展到巅峰之时，臣权，又或者说是相权，不仅能够再次做到抗衡皇权，甚至数次架空颠覆了皇权！

而纵观整个明史最顶层的权力斗争，可以说从朱元璋开始，便一直都是皇权与相权的斗争，天子与文官集团之间的斗争！

真正在皇权与相权，天子与文官集团之间的斗争中一直处于上风的，有且仅有朱元璋与朱棣两人而已！

朱元璋为了防止相权威胁皇权，故意放纵、忍让了胡惟庸近十年。

后才一举抓到胡惟庸的致命把柄，然后借机彻底废除了丞相制度，并且严令老朱家后世子孙不得再立丞相！

后朱棣奉天靖难成功，继位天子，并且正式设立了内阁制度。

但是也依然仅仅只是给予内阁议政权，而丝毫不敢赐予半点决策之权。

在朱棣活着的时候，皇权与相权，天子与文官集团之间的斗争中，天子皇权皆是一直处于上风的。

但是等到明宣宗朱瞻基的时期，也就是三杨辅政后，内阁的权力便渐渐上升了，这个时候内阁的权力便已经不仅仅是简简单单的议政之权了。

虽然内阁的权力在“大明战神朱祁镇”的执政末期，有过反复升降。

但是等到大明成化朝、弘治朝后，内阁制度之中的内阁诸臣，虽无丞相之名，但是渐渐却有了丞相之实。

内阁更是渐渐成为了足以对抗皇权的文官政治团体代表！

而到大明嘉靖朝后，内阁的权力更是达到一个鼎盛的阶段。

后再经过隆庆朝的发展，一直到大明万历朝的早期。

张居正改革让内阁成为朝廷运转的权力中枢后，内阁的权力更是真正达到一个巅峰的状态！

在大明万历年间，朝廷六部呈递上来的国事政务奏疏，依然由天子大致阅览知晓后，便下发到内阁，然后由内阁诸臣商议、拟好这些国事政务奏疏的处理建议后，便再呈递给天子决断。

从表面上看来，似乎例行的政务处理流程并没有发生什么改变。

但是有一点值得注意的是，在万历年间早期，当时的天子朱翊钧还只是一个十岁的孩子！

而当时内阁首辅张居正，则是万历皇帝朱翊钧的老师。

张居正作为帝师，想要影响当时年仅十岁的万历皇帝朱翊钧的决策，并不困难。

其次，万历皇帝朱翊钧的“批红”，又或者说决策权是在司礼监冯保的指导下完成的。

但司礼监冯保，却又和内阁首辅张居正的关系极为密切。

因此张居正只需要把自己的意见授意他人，然后写成奏章，然后再由自己“票拟”赞同，接着呈递至天子决断。

后一方面自己暗中影响万历皇帝朱翊钧的想法，另一方面司礼监冯保也同样暗中引导万历皇帝朱翊钧的决策。

如此一来，张居正想要得到当时年仅十岁的万历皇帝朱翊钧的同意批红，几乎没有任何难度。

就这样，六部大臣的“奏章”，阁臣的“票拟”，天子的“批红”，可以说全部都由内阁首辅张居正一手操控，一手把握。

于是原本看似是掌握在天子手中的决策权，实则也在不知不觉间便偏移到内阁首辅张居正手中。

最终，天子的决策权、内阁的议政权、六部的行政权，再次全部集中于张居正手中！

如果说胡惟庸是大明最后一个名副其实的丞相的话，那么张居正胡惟庸后，虽无丞相之名，却有丞相之实的丞相，或者说内阁首辅！

正是因为决策权、议政权、行政权，三权全部集于张居正一人身上，所以张居正的新政方才能够顺利地推行下去，也才有了后来的万历中兴。

所以说决策权并不是说收回后，就真的一劳永逸、彻底收回了的。

至少天子收回了决策权后，内阁也是可以凭借各种机缘巧合与努力，又再次将决策权重新拿回来的！

因此在秦宇看来，内阁制度并不是真正完美的制度，后世依然还会再次出现虽无丞相之名，但却有丞相之实的内阁首辅！

而且就算是不从历史下游的角度来看，单单从现在来看，即便只是内阁雏形的一众詹事府、王府属臣，也是拥有着决策权的！

想到这里，秦宇拿起粉笔，再次在身后的黑板上，将“议政权”三个字圈住，转身看着太子朱标、朱棣等一众皇子。

“谁告诉你们议政权，就不是决策权了？”

这话一出，太子朱标、朱棣等一众皇子全都愣住了。

议政权也是决策权？

议政权不是仅仅议政吗，又如何会有决策权？

秦宇见朱标等人眉头紧皱，一脸疑惑，只得提醒式的询问。

“原来的大明皇室宗亲俸禄制度有问题，陛下与诸位殿下，是否在我的建议下，修改了大明皇室宗亲俸禄制度？”

太子朱标、朱棣等一众皇子虽然不解为何秦宇忽然这么说，但都点了点头。

大明皇室宗亲俸禄制度，的确是在秦宇的建议下进行了修改。


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