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第694章


从某种程度上来说,从这一天开始,汉王府的官似乎没那么好做了。

赵源知道这些消息对大家而言都很震惊,但是他却并没有停止下去,而是将这一次会议最大的重磅炸弹给丢了出来——即分税制度。

所谓的分税制,并不是指税收制度,而是一种财税管理体制,与之相对应的属于包干制,本身是一种蛋糕划分的办法。

赵源要收回地方征收杂派的权力,还得让地方活下去,就得推行分税制度,而这一块就涉及到一个问题,那就是目前汉王府所辖六省的税收潜力。

相关的数据卷宗自然早已经整理出来,汉王府在经过今年半年多的消化后,六省财赋潜力也得到了挖掘,人口也好,土地也好,几乎都是复夏元年的一倍有余,且加上工商行业的爆发和工业革M的推进,今年汉王府即便不扩充地盘,光是六省能够收到的赋税总额都在四千五万元左右。

从某种程度上来说,汉王府光靠这六个省,就已经在财赋上彻底超越了青廷。

按照行政院的预估,等到明年夏天正式开始落实分税制度后,汉王府所掌握的财赋总盘应该在六千万元左右。

当然,收入好算,支出也好算,根据枢密院的计划,明年将会针对泗钏和西南进行征伐,再加上维持常江一线的防御,复汉军总兵力必须扩充至十个主力师以及十个守备师,再加上近卫师,总兵力将达到二十八万人左右规模,光是一年下来的军费开支就要两千四百万元,要在复夏元年的基础上增长接近一千万元。

去掉军费之后,汉王府还需要每年在‘一五’计划上投入二千万元的建设费用,也就是说只剩下了一千八百万元,得中枢和地方一起分。

无论怎么分,都有些杯水车薪的感觉。

很快就有人算清了这一笔账,这一次站出来的是财政司司长薛桂年,他缓缓摇头道:“殿下,以目前的情况来看,明年夏天想要实行分税制度,恐怕有些难度。”

以目前汉王府六省七十三府四百余县的辽阔领土,下设乡镇数以千计,光是这一部分所需要的官员就何止万人?再加上原来体系上的数千官员,汉王府将需要维持一个庞大至极的官僚体系,这背后则都是钱。

赵源微微一笑,道:“我们实现分税制度的基础,就在于地方公局,就比如乡镇即可设立公局,由当地有产之户推举公局议员,由公局议员来与税收挂钩,从而确定乡公所的官员数量,当然与之相对的是地方公局有权向有司弹劾罢免乡镇官员。”

听到这一番话,众人顿时大吃一惊,赵源在不动声色间将自己的谋划彻底串成了一条线,即从官员下乡,再到官吏一体,最后到分税制度,全部练成了一条线。

简单来说,赵源将过去乡绅治理乡下的方式彻底从台下搬到了台上来,不再是隐晦,而是变成了明晃晃的规则——倘若公局税收没有达标,那么就不会设置公所,这样也就不会额外的成本,但是也会丧失应有的一些保障,比如治安、医疗、教育等等。除非等到税收达标,才能重新设置公局。

梅昇再也坐不住,他站起来质疑道:“殿下若行此举,岂不担心乡公所和地方公局联合一起残害百姓?只怕公局会成为害民之器。”


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